Меню Рубрики

Причины безработицы с точки зрения экономических теорий

Как современная экономическая теория объясняет причины безработицы? Дайте неоклассическую и кейнсианскую интерпретацию.

Одним из характерных проявлений макроэкономической нестабильности является существование армии безработных.

Безработица — социальное явление, предполагающее отсутствие работы у людей, составляющих экономически активное население.

Рассмотрим три категории населения старше 16 лет.

Первая категория — это занятые (L). К ним относят людей, которые имеют работу, и тех, кто имея работу, временно по каким-то причинам (болезнь, отпуск) не работают.

Вторая категория – безработные(U). К категории безработных относят людей, не имеющих работу, но активно занятых ее поиском. Так скажем, в США безработным считается человек, который в течение 4-х месяцев предпринимал активные попытки найти себе новое место работы.

Третья категория — лица, не включаемые в состав рабочей силы. Это студенты, учащиеся, домохозяйки и те, кто просто не хочет работать по каким бы то ни было причинам. Эту категорию принято считать экономически неактивной частью населения. В сумме лица, относящиеся к первой и второй категориям (занятые и безработные) представляют собой рабочуюсилу страны. Общая численность рабочей силы равна: L=E+U

Уровень безработицырассчитывается как отношение количества безработных к количеству лиц, представляющих рабочую силу, и выражается в процентах.

Анализ причин безработицы дают многие экономические школы. Отметим важнейшие трактовки.

Одно из самых ранних объяснений безработицы дано в труде английского экономиста-священника Т.Мальтуса «Опыт о законе народонаселения» (конец XVIII в.). Мальтус заметил, что безработицу вызывают демографические причины, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства.

Марксистскую критику теории Мальтуса можно считать справедливой только в одном: она не может объяснить возникновение безработицы в высокоразвитых странах с низкой рождаемостью. Значит, источник безработицы следует искать в самой экономической хозяйственной системе, а не вне ее.

К.Маркс довольно тщательно исследовал безработицу в «Капитале» (вторая половина XIX в.). Он отметил, что с техническим прогрессом растут масса и стоимость средств производства, приходящихся на одного работника. Это обстоятельство убедило Маркса в том, что экономическое развитие приводит к относительному отставанию спроса на труд от темпов накопления капитала, и в этом кроется причина безработицы. Такая трактовка математически не вполне корректна, ибо если спрос на рабочую силу растет, то безработица исчезает или хотя бы рассасывается, несмотря на то, что накопление капитала происходит еще более высокими темпами.

По-видимому, это объяснение безработицы нельзя считать исчерпывающим. Надо сказать, что Маркс допускал и другие ее причины, в частности цикличность развития рыночного хозяйства, что делает ее постоянным спутником развитого рыночного хозяйства.

Выведение безработицы из циклического развития экономики стало после К.Маркса устойчивой традицией в экономической теории. Если экономика развивается циклически, когда подъемы и спады сопутствуют хозяйственному развитию, следствием этого становится высвобождение рабочей силы и свертывание производства, увеличение армии безработных.

Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы во многом определяется тем, что он представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее интегральную составляющую — безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального богатства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции, необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного.

Падение потребительского спроса снижает интерес к вложению капитала, и, как следствие, сокращается спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже не может свертываться, что приводит к безработице.

Интересна трактовка безработицы видного английского экономиста А.Пигу, который в своей известной книге «Теория безработицы» (1923) обосновал тезис о том, что на рынке труда действует несовершенная конкуренция. Она ведет к завышению цены труда. Поэтому многие экономисты, которых известный английский экономист М.Блауг назвал ортодоксами за их веру в безграничные возможности рынка, указывали, что предпринимателю выгоднее заплатить высокую заработную плату квалифицированному специалисту, способному увеличить стоимость выпуска продукции. За счет его высокопроизводительного труда предприниматель имеет возможность сократить рабочий персонал (действует принцип: лучше взять одного человека на работу и хорошо ему заплатить, чем держать 5-6 человек с меньшей зарплатой). В своей книге Пигу детально и всесторонне обосновал мнение, что всеобщее сокращение денежной заработной платы способно стимулировать занятость. Такую трактовку в отечественной экономической литературе описывают как несостоятельную. Это не совсем верно, ибо какие-то нюансы проблемы Пигу улавливает. Но эта теория не может дать все же полного объяснения источников безработицы. Да и статистика не подтверждает положения о том, что армия безработных всегда пополняется за счет работников со сравнительно низким уровнем зарплаты.

Выделяют три основные причины безработицы:

  1. потеря работы (увольнение);
  2. добровольный уход с работы;
  3. первое появление на рынке труда

Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ — конструкции, предназначен­ные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.

источник

Основная часть.

Классические теории причин безработицы

Современные взгляды на причины безработицы

Понятие безработицы появилось в нашей жизни с возникновением рыночных отношений. Низкая квалификация рабочих, использование труда низкооплачиваемых рабочих – все это черты классического рынка, где рабочая сила выступает товаром. Какие бы размеры и формы ни принимала безработица, она неотделима от производственных отношений, складывающихся в условиях рынка, и является их продуктом. Само по себе понятие «безработица» нельзя отнести к абстрактным. Оно применяется лишь к временно неработающей части экономически активного населения, ищущей работу.

Острота проблемы безработицы порождается рядом причин:

1. человек – экономический ресурс особого типа. Потерянное рабочее время невосстановимо, и тот объем благ, который не был сегодня произведен из-за безработицы, уже нельзя компенсировать в будущем.

2. даже если человек не работает он не может перестать потреблять и ему все равно нужно кормить свою семью. Поэтому общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти. Но направляемые на это средства не становятся вознаграждением за производство новых благ, а значит, не ведут к дальнейшему росту благосостояния всех граждан страны.

3. рост безработицы сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, вынуждены довольствоваться лишь самым минимумом средств существования. В результате затрудняется сбыт товаров на внутреннем рынке страны («рынок сжимается»). Тем самым рост безработицы обостряет экономические проблемы страны и служит толчком для дальнейшего сокращения занятости.

4. безработица обостряет политическую ситуацию в стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днем в изматывающих поисках работы.

Цели и задачи реферата. Цель данной контрольной работы состоит в рассмотрении явления безработицы.

Для достижения поставленной цели в курсовой работе решаются следующие частные задачи:

1. рассмотреть виды безработицы;

2. выявить причины безработицы.

Предметом исследования являются общественные отношения,

связанные с определением видов и причин безработицы.

Основная часть

Явление безработицы

Понятие безработицы

Безработицу можно определить как наличие в стране людей, которые способны и желают трудиться по найму при сложившемся уровне оплаты труда, но не могут найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.

Безработицу относят к макроэкономическим проблемам потому, что она:

· сама оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего хозяйства страны;

· порождается процессами, происходящими в масштабах всей экономики страны.

Невозможно практически найти в мире страну, где нет того или иного вида безработицы. И Россия не является исключением. Угроза безработицы всегда стоит за плечами любого наемного работника, и надо представлять: откуда она возникает, сколь длительной может быть и как с ней бороться.

Для анализа проблем безработицы необходимо, прежде всего, четко определить, кого следует считать безработным. Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут немного различаться по странам. Но, как правило, несколько признаков присутствуют во всех определениях. Это:

· трудоспособный возраст, то есть человек должен быть старше минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по найму, но младше возраста, по достижении которого назначается пенсия по старости. Следовательно, подростки до трудоспособного возраста или мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет (в России) не могут считаться безработными; даже если они хотят работать, но не могут найти место;

· отсутствие у человека постоянного источника заработка в течение некоторого времени (например, месяца);

· доказанное стремление человека найти работу (например, обращение его в службу занятости и посещение тех работодателей, к которым его направляют на собеседование сотрудники этой службы)[1].

Только тот, кто отвечает этим признакам, считается действительно безработным и учитывается при определении общего уровня безработицы в стране, то есть доли безработных в общей численности ее рабочей силы. Этот показатель определяется следующим образом:

Уровень Число безработных Число безработных

безработ. Численность Число граждан, Число

рабочей силы имеющих работу безработных

Таким образом, рабочая сила – это общая численность граждан страны в трудоспособном возрасте, которые имеют работу, и граждан, которые найти работу для себя не могут.

Безработица является одной из наиболее болезненных проблем даже для самых развитых стран.

Виды безработицы

Существуют различные виды безработицы, каждый из которых порождается своими причинами.

Сегодня экономисты предпочитают говорить не о безработице вообще, а выделять ее специфические виды:

Фрикционная безработица существует даже в странах, переживающих бурный экономический расцвет. Ее причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты, а нередко – и по многим другим критериям. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу.

Экономическая наука считает фрикционную безработицу явлением нормальным и не вызывающим тревоги (тем более она обычно носит кратковременный характер). Фрикционная безработица просто неизбежна в нормально организованной экономике, поскольку в ней отражается свобода выбора людьми места работы.

Кроме того, на рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в первый раз (молодежь, женщины, вырастившие детей, и др.). Такие «новички» также учитываются при определении уровня фрикционной безработицы.

Следует выделить несколько основных причин, которые могут вести к росту уровня фрикционной безработицы

· неосведомленность людей о возможности найти работу по

· факторы, объективно снижающие мобильность рабочей силы;

· своей специальности и с устраивающим уровнем оплаты в конкретных фирмах.

Например, человек не нашел работу в своем городе, но не может переселиться в другой город, где такая работа есть, из-за неразвитости рынка жилья или отсутствия прописки. Такая ситуация характерна для России, что невыгодно отличает отечественный рынок труда от рынка труда, скажем, США. Американские работники переезжают из города в город безо всяких трудностей благодаря хорошо развитому рынку жилья и отсутствию требования о «прописке» или «регистрации».

особенности национального характера и образа жизни.

Фрикционная безработица выше в тех странах, граждане которых предпочитают жить всю жизнь в одном и том же населенном пункте, то есть отличаются пониженной мобильностью. При таком образе жизни сокращаются перетоки рабочей силы между регионами.

Следующий вид безработицы – структурная безработица возникает в результате технического прогресса, сокращающего спрос на работников одних профессий и увеличивающего спрос на работников других профессий. Структурная безработица порождается невозможностью трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы на рынках труда различных профессий[2].

Избежать структурной безработицы невозможно. Это связано с тем, что технический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли (к ним, например, относится производство персональных компьютеров, лазерных дисков и волоконной оптики). В результате, сильно меняется структура спроса на рабочую силу, а люди с ненужными более в прежнем количестве профессиями оказываются не у дел, пополняя ряды безработных.

Возникновение структурной безработицы означает, что многим людям придется осваивать новые профессии и неизвестно: будут ли они в дальнейшем получать сколько же, сколько получали благодаря своей прежней профессии.

Циклическая безработица присуща странам, переживающим общий экономический спад. В этом случае кризисные явления возникают не на отдельных, а практически на всех товарных рынках. Трудности переживает большинство фирм страны, а потому массовые увольнения начинаются почти одновременно и повсеместно. В итоге общее число свободных рабочих мест в стране оказывается меньше числа безработных.

Иногда к категории безработных относят сезонных работников. Они остаются без работы из-за того, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определенные периоды года. Наиболее характерным примером являются сельскохозяйственные рабочие, занятые в период уборки урожая, а в остальное время перебивающихся случайными заработками.

Скажем, в России до революции 1917 г. «сезонными безработными» были и рабочие-каменщики, и вот почему. Наши прадеды считали, что во время русской зимы возводить кирпичные стены нельзя. И как только начинались холода, строящиеся дома консервировали. Работа возобновлялась только при плюсовых температурах. Возможно, поэтому и стоят по сей день старые дома в Москве и Петербурге.

Для экономики России сейчас характерна структурная безработица, дополняемая безработицей циклической.

Сейчас в нашей стране стало явным весьма специфичное явление, возникшее еще во времена командной системы, — так называемая «неполная занятость».

Наиболее распространенными в России проявлениями неполной занятости являются:

· введение сокращенного рабочего дня или сокращенной рабочей недели;

· предоставление работникам неоплачиваемых отпусков.

Люди, которые находятся в таком положении, формально не стоят на учете в службе занятости и не получают пособия по безработице. По уровню трудовой активности и заработкам они нередко находятся в худшем положении, чем официальные безработные.

Корни нынешней неполной занятости уходят во времена командной системы. Именно тогда в России возникло явление, которое можно обозначить как «скрытая (подавленная) безработица». Поскольку коммунистическая идеология не допускала возможности существования в социалистическом государстве безработицы, численность рабочих мест планировалась так, чтобы возникал даже некоторый их избыток. Недаром на стенах заводов и рекламных щитах в советское время всегда висели объявления типа: «Заводу требуются работники следующих специальностей…»[3].

В настоящее время российские предприятия не всегда могут или хотят просто уволить избыточных работников. Дело, в частности, в том, что после увольнения работников закон предусматривает перечисление службе занятости их заработной платы в течение нескольких месяцев. Это позволяет платить безработным пособие в течение некоторого времени, пока они ищут работу.

Но у многих предприятий просто нет денег на такие выплаты, и дешевле оказывается не увольнять работника, а держать его в состоянии скрытой безработицы. Кроме того, нередко россияне стесняются быть «безработными» и предпочитают где-то «числиться», даже ценой отказа от помощи со стороны службы занятости.

Причины безработицы

Классические теории причин безработицы

Наиболее известной теорией, которая объясняет причины безработицы, является теория Дж. М. Кейнса. Данная теория сменила теорию классиков-экономистов в середине 30-х годов (А. Смит, А. Маршалл), объясняющих причину безработицы высоким уровнем заработной платы.

По мнению Кейнса, безработица – это обратная функция совокупного спроса. «Объем занятости совершенно определенным образом связан с объемом эффективного спроса»[4]. Недостаточный объем эффективного спроса обусловливает вялость инвестиционного процесса и, следовательно, невозможность обеспечения занятости, что ведет к росту безработицы. Выход из этой ситуации Кейнс видел в повышении роли государства в формировании совокупного спроса за счет увеличения государственных расходов, прежде всего – на инвестиционные товары.

Читайте также:  Портит ли зрение чтение при плохом освещении

Критики Дж. М. Кейнса – представители неоклассической школы – видели причины безработицы как раз в той государственной политике, которую развитые страны проводили «по рецептам» Кейнса. Так, Ф. Хайек считал, что безработица «есть прямой результат близорукой политики полной занятости, которую ты проводили в течение последних двадцати пяти лет».

Согласно Ф. Хайеку, рост государственных расходов неизбежно ведет к инфляции, которая, достигнув критической отметки, сама становится причиной увеличившейся безработицы. Выход из этого замкнутого круга он видел в том, чтобы прекратить инфляционную политику полной занятости. Конечно, на первом этапе это приведет к резкому скачку безработицы, но именно это, по идее Хайека, даст возможность выявить все пороки в размещении труда, разработать и осуществить неинфляционными методами программу обеспечения высокого и стабильного уровня занятости.

М. Фридман выдвинул концепцию «естественной» безработицы, к которой они относили фрикционную безработицу. Фрикционная безработица охватывает работников, меняющих по тем или иным причинам место работы, например, в поисках более высокого заработка или работы с большей престижностью, более благоприятными условиями труда, или мигрирующих в связи с необходимостью смены места жительства. К естественной безработице относят также структурную, вызванную изменениями в структуре общественного производства под влиянием научно-технического прогресса и совершенствования организации производственных процессов. Этот тип безработицы также является временным (хотя и более продолжительным, чем фрикционная безработица), так как исчезновения одних производств (отраслей) сопровождается бурным ростом других. Проблема лишь в том, насколько быстро безработные смогут приспособиться к изменившимся условиям на рынке труда.

Концепция «естественной безработицы» поддерживается практически всеми экономистами, в том числе и неокейнсианцами. Споры идут лишь о том, что вызывает рост безработицы выше естественного уровня, — недостаточность совокупного спроса или регулирующая политика государства, нарушающая «естественный» механизм формирования занятости и заработной платы на рынке труда[5].

Таким образом, западные экономисты признают, что безработица – неотъемлемый атрибут рыночной системы хозяйства, она неизбежна, а в своем «естественном» варианте даже полезна для обеспечения необходимой гибкости рынка труда.

Но до сих пор не одно экономическое учение не является бесспорным с точки зрения объяснения причин безработицы и занятости.

источник

Одним из признаков макроэкономической нестабильности считается безработица.

Безработица – это состояние, когда трудоспособное население ищет, но не может найти работу. Все население страны можно разделить на трудоспособное и нетрудоспособное.

Трудоспособное население – это люди, в возрасте от 16 до 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины), которые хотят и могут работать.

Нетрудоспособное (экономически неактивное) население – это все остальные категории граждан:

1) учащиеся и студенты, посещающие дневные учебные заведения;

2) лица, получающие пенсии по старости, на льготных условиях, по инвалидности;

3) лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми;

4) отчаявшиеся найти работу и прекратившие ее поиски;

5) военнослужащие срочной службы;

6) лица, находящиеся в местах лишения свободы или на принудительном излечении;

7) лица, у которых нет необходимости работать (например, иждивенцы и тунеядцы).

Рабочая сила – это часть трудоспособного населения, которая имеет желание работать, а не реализовывать свой труд в пределах домашнего хозяйства.

Часть рабочей силы, занятую в производстве, частном бизнесе, сфере услуг, государственной службе, принято называть занятыми.

Часть рабочей силы, которая не имеет своего рабочего места, но имеет желание работать, называется безработными.

Согласно законодательным актам Российской Федерации, безработными признаются люди, которые:

1) не имеют работы и заработка;

2) зарегистрированы в службе занятости для поиска подходящей работы;

3) готовы приступить к работе в любой момент.

В зависимости от обстоятельства, из-за которого человек не имеет работу, безработных можно классифицировать на 4 группы:

б) вышедшие на рынок труда после перерыва;

в) потерявшие работу после увольнения;

г) добровольно оставившие работу.

Экономисты выделяют следующие виды безработицы:

1) циклическая безработица. Один из самых первых и главных видов безработицы, который возникает из-за спада производства и общего низкого спроса на рабочую силу во всех сферах, отраслях, регионах. Во время спада ее уровень может достигать 8–10%;

2) фрикционная безработица. Явно менее негативный вид безработицы, который связан с так называемым положением «между работами» (постоянное движение населения от профессии к профессии, из одной местности в другую, временная незанятость женщин в связи с рождением ребенка, поиск работы теми, кто только что закончил учебное заведение или кто отслужил в армии). Главной особенностью такого вида безработицы является непродолжительность. В подобных ситуациях постоянно кто-то находится (2–8% рабочей силы), т. е. имеется как бы «штатный состав», данный вид безработицы невозможно устранить;

3) институциональная безработица. По ее названию можно понять, что она возникает из-за действия общественных институтов. Например, государство может выплачивать немалые социальные пособия, побуждая при этом часть трудоспособного населения не работать. Или деятельность профсоюзов, направленная на постоянное увеличение заработной платы, делает рабочую силу очень дорогой и вынуждает работодателей уменьшать свой спрос на рынке труда;

4) структурная (технологическая) безработица. Данный вид безработицы возникает в связи с изменениями в строении народного хозяйства: вымирают некоторые профессии или даже целые отрасли; перестраивается экономика регионов; изменяются под давлением научно-технической революции сами технологии; т. е. структура рабочей силы начинает не соответствовать спросу на труд из-за научно-технических, технологических, организационных нововведений. О наличии в стране структурной безработицы говорит высокий уровень вакансий, которые не могут быть заняты без переквалификации работников;

5) сезонная безработица образуется в отраслях, для которых свойственны сезонные колебания объемов производства (обслуживание летних курортов);

6) частичная безработица возникает на предприятиях, которые вынуждены перейти на неполный рабочий день или сокращенную рабочую неделю;

7) скрытая безработица включает в себя людей, которые формально вроде бы и работают, а фактически занимают лишние рабочие места, т. е. ту работу, которую может сделать и один работник, делают два, а то и три человека.

Для более конкретной характеристики безработицы в экономической теории применяют 3 взаимосвязанных показателя: уровень безработицы, естественный уровень безработицы, полная занятость.

Уровень безработицы – это отношение числа безработных к общей численности рабочей силы, выраженное в процентах:

L – численность рабочей силы;

Естественный уровень безработицы – это минимально возможный в стране уровень безработицы при полной занятости (5–6%). Число свободных рабочих мест приблизительно равно числу людей, ищущих работу.

Полная занятость – это состояние в обществе, когда безработица не превышает своего естественного уровня (5–6%).

Кроме того, необходимо различать численность безработных, зарегистрированных на биржах труда (в службах занятости) и общую численность безработных, при расчете которой к безработным относятся все те, кто не имеет работы, активно ищет ее и готов к ней приступить в кратчайшие сроки.

Причины безработицы многообразны: это и психологические, и коммуникативные, и целый ряд экономических причин. В качестве экономических причин, порождающих безработицу, можно выделить следующие:

1) развитие современных технологий, появление нового оборудования, машин приводят к высвобождению части работников, которым требуется переподготовка или переквалификация;

2) сокращение управленческого аппарата;

3) экономический спад, в результате которого снижаются потребности экономики в ресурсах, в том числе и трудовых;

4) структурные сдвиги в экономике, приводящие к исчезновению устаревших отраслей и предприятий, и появление новых;

5) сезонные изменения в спросе на рабочую силу в связи со спецификой производства (например, сельское хозяйство, строительство, туризм и т. д.).

Безработица носит негативный характер и для экономики имеет множество последствий. Среди негативных последствий безработицы самым главным является недовыпуск продукции (сокращение производства), потеря части ВНП.

Для определения величины потери ВНП используется закон Оукена, выражающий математическую зависимость между уровнем безработицы и отставанием в росте ВНП. Он доказал, что соотношение 1 : 2,5 определяет абсолютные потери продукции при любом уровне безработицы. Это значит, что если безработица превышает естественный уровень на 1%, то уменьшение объема валового национального продукта составит 2,5%; если на 2% – то 5% и т. д.

Но существуют и другие негативные последствия безработицы:

1) снижение уровня жизни не только самого безработного, но и его семьи;

2) снижение поступлений от налогов в бюджеты всех уровней;

3) увеличение преступлений и количество психических заболеваний.

Безработица нуждается в государственном регулировании. Существует две точки зрения в решении этого вопроса:

1) теория Кейнса состоит в том, что причиной безработицы является недостаточный уровень совокупного спроса; при этом если увеличить совокупный спрос, то и пропорционально уменьшится безработица;

2) государственная политика занятости, осуществляемая по двум направлениям:

а) регулирование уровня и продолжительности безработицы; при этом необходимо использовать службу трудоустройства (занятости), которая сокращает время поиска человеком работы, информируя его об имеющихся вакансиях; кроме того, эти службы призваны решать вопросы переквалификации работников;

б) гарантии материальной и социальной поддержки:

– выплата пособий по безработице;

– предоставление компенсации работникам, увольняемым с предприятий при сокращении численности штатов, реорганизации или ликвидация предприятия;

– выплата стипендии на период повышения квалификации или переподготовки.

Вместе с тем у безработицы есть своеобразные положительные черты. Во-первых, безработные – это резерв рабочей силы для роста производства. Во-вторых, конкурентная борьба между работающими и безработными приводит к повышению эффективности труда.

источник

Дисбаланс рынка труда, как правило, носит хронический характер. Поэтому проблемы занятости рассматриваются всеми экономическими школами.

Английский священник Мальтус сформулировал закон народонаселения, согласно которому производство продуктов питания увеличивается в арифметической прогрессии (1, 2, 3, 4,5. .), а прирост населения в геометрической (2, 4, 8, 16, 32. .). В наличии этой зависимости мальтузианство видело основную причину безработицы и оправдывало «естественные» методы регулирования численности населения: войны, эпидемии, стихийные бедствия и т.д. [12]

Классическая политическая экономия считала рынок саморегулирующийся системой, где нет места вынужденной безработице, а добровольная означает, что работник не хочет работать за низкую заработную плату и, пока ищет работу с высокой оплатой, добровольно не работает.

В настоящее время растет число сторонников классических идей (неоклассическое направление), которые считают, что должен существовать «естественный уровень безработицы», а избавиться от нее вообще — невозможно. Неоклассическая теория видит причины длительной, устойчивой безработицы в действии внерыночных факторов, препятствующих механизму рыночной самонастройки, прежде всего, снижающих гибкость реальной ставки заработной платы.

По Дж.М. Кейнсу, спрос на труд определяется не ценой труда, а Эффективным спросом на блага. Последний представляет собой объем совокупного спроса, соответствующий уровню занятости, при котором предприниматель может максимизировать прибыль. При сокращении эффективного спроса происходит количественная адаптация к изменяющимся условиям: работодатели снижают объем производства и занятость, домохозяйства сокращают потребление.

Кейнс пришел к выводу, что главный фактор, определяющий вынужденную безработицу, — недостаток совокупных расходов в экономике, обуславливающий снижение эффективного спроса на блага.

Кейнсианская концепция, исходя из понимания безработицы как следствия сокращения совокупных расходов в обществе, основным направлением деятельности считает стимулирование совокупного спроса. Комплекс мер стратегического характера нацелен на оживление рыночной конъюнктуры, увеличение спроса на инвестиции и потребительского спроса. Меры тактического характера заключаются в масштабном применении общественных работ, оплачиваемых за счет бюджета (дорог, больниц, зданий…)

Дж.М. Кейнс не исключал, что проведение всего этого комплекса мер будет осуществляться при дефицитном бюджетном финансировании. Это повлечет рост государственного долга, дополнительную денежную эмиссию, а значит — инфляцию. [3]

Безработица может быть обусловлена множеством факторов, а значит принимает множество форм. Обычно выделяют фрикци­онную, структурную и циклическую безработицу.

Фрикционная безработица связана с поиском и ожиданием работы по своей специальности. Это безработица среди лиц, которые ищут работу, соответствующую их квалификации и индивидуальным предпочтениям. Продолжительность фрикционной безработицы характеризуются краткосрочным периодом, необхо­димым для поиска новой работы в связи с получением образования, выходом из декретного отпуска, переездом на новое место жительства, с увольнением по собственному желанию из-за из­менений профессиональных предпочтений. Фрикционная безра­ботица имеет преимущественно добровольный характер и отли­чается непродолжительностью, поскольку у данной категории безработных есть навыки к работе, которые можно продать на рынке труда. Фрикционная безработица существует практически всегда и везде и является неотъемлемым элементом любой эко­номики. Фрикционная безработица считается неизбежной и в какой-то мере желательной, так как многие рабочие переходят с низкооплачиваемой малопродуктивной работы на более высоко­оплачиваемую и более продуктивную. Это означает более высо­кие доходы для работников и более рациональное распределение и использование трудовых ресурсов.

Структурная безработица возникает вследствие каких-либо структурных экономических сдвигов или внедрения в производ­ство достижений НТП. Структурная безработица — это безрабо­тица среди лиц, профессии которых «устарели» или оказались невостребованными из-за научно-технического прогресса. Струк­турная безработица может быть обусловлена упадком старых отраслей промышленности (черной металлургии, угольной, тек­стильной и др.). Работники таких отраслей попадают в тяжелое положение, утрачивая не только работу, но и профессию. Кроме того, структурными безработными считаются рабочие, имеющие низкую квалификацию и небольшой производственный опыт. Структурная безработица носит вынужденный характер и отлича­ется большей продолжительностью по сравнению с фрикцион­ной, так как получение новой работы для этой категории безра­ботных будет сопряжено с переподготовкой, переквалификацией, а возможно, и со сменой места жительства.

Структурная безработица в определенном смысле также при­суща экономике, как и фрикционная. В этой связи возникает понятие естественного уровня безработицы, представляющего собой сумму фрикционной и структурной безработицы. Естест­венная безработица имеет место в том случае, когда численность людей, занятых поиском работы, совпадает с количеством сво­бодные рабочих мест, т. е. существует возможность трудоустро­иться. Естественный уровень безработицы предполагает наличие резерва рабочей силы, которая может быстро перемещаться в экономике, занимая свободные места. Естественный уровень безработицы характеризует величину оптимального резерва ра­бочей силы, способной перемешаться в экономике из одной сферы в другую в ответ на изменение потребности в трудовых ресурсах. Без этого резерва экономическая система функциони­ровать не может. Естественный уровень безработицы для разных стран различен: для Великобритании и Франции — 5 %. Шве­ции н Японии — 1.5—2 %, Канады — 8 %, США — 5—6 %. Эко­номисты склоняются к мнению, что естественный уровень без­работицы должен составлять в среднем 4—6 %. В определенных условиях реальная безработица может оказаться даже ниже есте­ственного уровня, например в условиях войны. Если существующая безработица количествен но соответствует уровню естественной безработицы, то считается, что экономика функционирует в условиях полной занятости, когда производится полный объем производства, т. е. фактически производимый ВВП равен своему потенциально возможному значению. Итак, полная занятость не означает 100%-ной занятости населения.

Циклическая безработица представляет собой отклонение фактического уровня безработицы от естественного. Эта разница получила название циклической безработицы, так как чаше все­го она возникает в фазах спада или депрессии экономического цикла. В период циклического спада циклическая безработица дополняет фрикционную и структурную, в периоды циклическо­го подъема рассматриваемая форма безработицы обычно отсут­ствует.

Выделяют и другие формы безработицы. Добровольная безра­ботица возникает при наличии некоторого количества трудоспо­собных лип, не желающих работать, поскольку предлагаемые им вакансии связаны с низкооплачиваемым трудом. Вынужденная безработица имеет место в том случае, если государство законо­дательно фиксирует минимальную оплату труда на уровне, пре­вышающем равновесный; в результате будет наблюдаться разрыв между величинами спроса и предложения на рынке труда, приво­дящий к возникновению излишков рабочей силы, т. е. вынуж­денной безработицы. Институциональная безработица связана с деятельностью государства и его институтов. Она может быть вы­звана институциональными факторами, влияющими на спрос и предложение труда. Например, государство устанавливает доста­точно высокое пособие по безработице, что снижает стимулы к поиску нового места трудоустройства. Другой вариант — в эконо­мике существует достаточно высокий уровень налога на доходы физических лиц, и многие предпочитают меньше работать или не работать вовсе.Региональная безработица вызывается различиями в экономическом развитии разных регионов одной страны и, со­ответственно, неодинаковыми уровнями безработицы. Регио­нальная безработица формируется под воздействием историче­ских, демографических, социально-психологических факторов, которые непреодолимы с помощью одних только средств эконо­мической политики. Застойная безработица охватывает людей с крайней нерегулярностью занятий, живущих на случайные зара­ботки. Некоторые экономисты выделяют технологическую безра­ботицу, которая вызывается внедрением малолюдной или без­людной технологии производства, основанной в современных ус­ловиях на электронной технике. Для плановых и переходных экономик характерна скрытая безработица. В случае плановой экономики отсутствие стимулов к труду ведет к низкой произво­дительности, когда работу одного человека выполняют двое. Это говорит о том, что одно рабочее место лишнее и фактически вто­рой человек должен оказаться без работы. В случае переходной экономики скрытую безработицу представляют люди, которые трудятся неполный рабочий день или неделю, находящиеся в вы­нужденных отпусках. [4],

Читайте также:  Вижу первую строчку таблицы для зрения

источник

экономический безработица рынок труд

Безработица — это социально-экономическое явление, при котором экономически активное население не занято в производстве товаров и услуг. В современной экономической жизни происходит диспропорция на рынке труда, то есть предложение труда превышает спрос на труд. Согласно трудовому закону «О занятости населения» официальный статус безработного, человек получает, только зарегистрировавшись на бирже (рынке) труда.

С развитием человеческого общества эффективность использования рабочей силы была различной. Например, первобытному обществу была свойственна полная занятость трудоспособного населения общины и одновременно перенаселение территорий, поэтому происходила постоянная борьба между общинами за территории. При рабовладельческом строе полная занятость была у рабов, которые выполняли практически все физические нагрузки, относительное перенаселение свободных граждан часть которых были колонистами или войнами, основной задачей которых было пополнение армии рабов. При феодализме и азиатском способе производства имело место абсолютное и относительное аграрное перенаселение, часть людей была скрыто излишней, некоторые из них уходили в отхожие промыслы, другие пополняли армию, назначение которой было в захватывании новых земель. Только при капитализме на индустриальной стадии его развития, при господстве рыночных отношений, возникло новое социально-экономическое явление — армия безработных.

Экономическая наука не раз принимала попытки выяснить причины безработицы. Одним из первых был французский экономист Ж. Б. Сэй. Он рассматривал рынок труда, как частный случай закона спроса и предложения. Вот как графически выглядит закон рынка труда Ж. Б.Сэя (Рис.1) Макконнелл К.Р. Брю С.Л. «Экономикс» (с.195) Инфра-М,. 2008.

Кривая спроса на труд отражает спрос на труд со стороны предпринимателей. Кривая предложения труда отражает его величину в связи с изменением уровня заработной платы. Если уровень оплаты труда будет повышен с точки D до точки С, это, с одной стороны, приведет к сокращению спроса на труд до величины СА, то есть к увольнению части наемных работников, с другой стороны, это приведет к увеличению предложения на труд на величину АВ. Возвращение в точку равновесия Е приведет к исчезновению безработицы: весь спрос на труд будет удовлетворен его предложением при данной цене труда на уровне точки D.

Вывод из закона Ж. Б. Сэя: причина безработицы — чрезмерно высокий уровень заработной платы.

Закон рынка труда Ж. Б. Сэя вызвал спор, которая длится уже полтора века. Идея автоматического равновесия спроса и предложения на рынке труда была подвергнута критике английским экономистом, священником Томасом Мальтусом (1766 — 1834). По его мнению, и капитал и население в течение значительного периода времени могут быть избыточными по отношению к спросу на продукцию. Причиной падения спроса является сокращение личных доходов, а уменьшение этих доходов вызывается демографическими причинами: темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Таким образом, причину безработицы надо искать в слишком быстром росте населения. Современный опыт социального развития показал, что во многих высокоразвитых странах имеет место предельно низкая рождаемость и даже абсолютное сокращение населения, однако безработица существует. Значит, причины безработицы — в другом.

Принципиально другое объяснение причин безработицы дал К. Маркс. Он считал что, причиной безработицы является не рост заработной платы, не быстрые темпы роста народонаселения, а накопление капитала в условиях роста технического строения промышленного производства. Переменный капитал, авансируемый на покупку рабочей силы, растет более медленными темпами по сравнению с постоянным капиталом, авансируемым на покупку средств производства. Другой причиной является банкротство предприятий в условиях рынка. Факторами, усиливающими безработицу, являются кризисы и спады, миграция сельского населения в город.

Выведение безработицы из циклического развития экономики стало после Маркса устойчивой традицией в экономической теории. Если экономика развивается циклически, когда подъемы и спады сменяют друг друга, следствием этого становится высвобождение рабочей силы и свертывание производства, увеличение армии безработных.

Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы в том, что он представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее интегральную составляющую — безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного. Падение потребительского спроса гасит интерес вкладывать капитал, и, как следствие, падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже может свертываться, что приводит к безработице.

Интересна трактовка безработицы английского экономиста А. Пигу, который в своей известной книге “Теория безработицы” (1923 год) обосновал тезис о том, что на рынке труда действует несовершенная конкуренция. Она ведет к завышению цены труда. Поэтому многие экономисты указывали, что предпринимателю выгоднее заплатить высокую заработную плату квалифицированному специалисту, способному увеличить стоимость выпуска продукции. За счет высокопроизводительного труда предприниматель имеет возможность сократить рабочий персонал (действует принцип: лучше взять одного на работу и хорошо ему заплатить, чем держать 5-6 человек с меньшей зарплатой). В своей книге А. Пигу четко и ясно обосновывал мнение, что всеобщее сокращение денежной заработной платы способно стимулировать занятость. Но все же его теория не дает полного объяснения источников безработицы. Да и статистика не подтверждает положение о том, что армия безработных всегда пополняется за счет работников со сравнительно низким уровнем заработной платы.

Принципиально новые подходы к данной проблеме были представлены в знаменитой работе английского экономиста Олбани Филлипса (1914 — 1975), которая вышла в 1958 года. Обобщив статистические данные по Великобритании за 1861 — 1957 годов, автор построил кривую (Рис 1) , характеризующую взаимосвязь между среднегодовым ростом заработной платы и безработицей. Эта взаимосвязь оказалась обратной: если заработки росли быстро, безработица была небольшой, и наоборот. Кривая О. Филипса (Рис 2) Макконнелл К.Р. Брю С.Л. «Экономикс» (с.340) Инфра-М,. 2008.оказалась вогнутой относительно оси ординат: одному и тому же приращению заработной платы соответствовало сравнительно небольшое сокращение безработицы при низком ее уровне и значительное — при высоком:

Сам О. Филлипс весьма осторожно подошел к истолкованию выведенной им зависимости, указывая, что для окончательных выводов необходимо более детальное исследование взаимосвязи между безработицей и ставками заработной платы. Однако последователи Дж. М. Кейнса стали согласовывать кривую О. Филлипса с ростом цен, а, следовательно, с инфляцией. На оси ординат стали откладывать уже не прирост номинальной заработной платы, а прирост цен, уровень инфляции, полагая, что рост зарплаты автоматически ведет к повышению цен, к инфляции. Теперь для увеличения занятости* стали рекомендовать увеличение инфляции в пределах управляемости. Новую интерпретацию ситуации на рынке труда дали монетаристы, которые разработали теорию сдвигов кривой Филлипса, или акселерационную модель (Рис.3 Макконнелл К.Р. Брю С.Л. «Экономикс» (с.342) Инфра-М,. 2008.). Графически это выглядит следующим образом:

Акселерационная модель монетаристов

Согласно концепции монетаристов, классическая кривая Филлипса верна лишь для коротких периодов времени и в том диапазоне, когда рост заработной платы соответствует реальному увеличению потребления благ, реальному повышению производительности труда. Расширить занятость на это короткое время можно только ценой ускорения (акселерации) инфляции. Отсюда и модель названа акселерационной. На графике видно, что сокращение безработицы до величины V1 вызывает рост цен до уровня а1. Если сокращение безработицы будет продолжаться, рост цен ускорится, кривая Филлипса сместиться и т. д.

Общий вывод по вопросу о причинах безработицы состоит в том, что сама рыночная форма организации хозяйства неизбежно порождает безработицу, ибо она неизбежно предполагает:

1) разорение части предприятий;

2) накопление капитала в условиях технического и научного прогресса;

3) диспропорциональность в динамике потребления, сбережений и инвестиций;

4) циклический характер производства;

5) несовершенство конкуренции на современном рынке в целом и, прежде всего на рынке труда.

источник

Рубрика: Экономика и управление

Дата публикации: 19.02.2016 2016-02-19

Статья просмотрена: 1332 раза

Репин С. С. Современные теории безработицы // Молодой ученый. — 2016. — №4. — С. 485-487. — URL https://moluch.ru/archive/108/26207/ (дата обращения: 16.11.2019).

Экономика полна примеров того, как отдельные предприниматели, организации прибегают к различным приемам в стремлении быть первыми. Различного рода конкуренция наблюдалась всегда, подобные ситуации являются компетенцией области экономического анализа, называемой теорией игр.

Закон накопления капитала означает рост богатства с одной стороны, бедности и бесправия с другой стороны, что с накоплением капитала растет безработица. Избыточное население, необходимое для результативного накопления капитала, является в то же время необходимой организационной частью механизма рыночной экономики.

В современном мире неуклонно растет безработица, ухудшая экономическое положение граждан. Стремясь ослабить напряжение, экономисты предлагают различные концепции, объясняющие с позиций монополий причины безработицы. Одной из таких теорий является теория Т. Мальтуса. Он утверждал, что бедность и безработица порождены природой, быстрым ростом народонаселения. «Главная и непрерывная причина бедности, — писал Мальтус, — мало или вовсе не зависит от образа правления, или от неравномерного распределения имуществ: — богатые не в силах предоставить бедным работу и пропитание; — поэтому бедные, по самой сущности вещей не имеют права требовать от них работы и пропитания». Главную причину роста безработицы и бедности Мальтус видел в «постоянном стремлении, свойственном всем живым существам, распложаться быстрее, чем это допускается находящимся в их распоряжении количеством пищи». По утверждении Мальтуса, население земного шара удваивается каждые двадцать пять лет и возрастает в геометрической прогрессии (1,2,4,8,16,32), а средства существования. При самых благоприятных условиях труды, возрастают лишь в арифметической прогрессии (1,2,3,4,5,6).

Этот подход определяет степень и характер использования населения в процессе производства, жизненный уровень населения, а также его естественный прирост. Накопление капитала приводит к тому, что часть рабочего населения неизбежно оказывается избыточной, выталкивается из производства и обрекается на муки бедности и безработицы. Что наглядно показывает вечный закон народонаселения, о существовании которого писал Мальтус.

Теория механического перенесения Мальтусом биологического закона размножения живых существ на человеческое общество. Рост населения, изменения его структуры определяются социально-экономическими факторами и от этого растет в геометрической прогрессии.

Сегодня издано большое количество книг, статей, в которых широко раскрыты мальтузианские идеи о причинах безработицы. Рекомендуются программы по ее уменьшению, обосновываются войны, неоколониализм. Неомальтузианцы убеждают нас, что безработица на современном этапе не является результатом рыночных производственных отношений. В объяснении причин безработицы они эклектически соединяют биологические и социально-экономические факторы, отдавая предпочтение первым. Американский экономист У. Фогт признает наличие большого количества безработных в самой развитой стране мира. Главная причина роста безработицы и бедности, по его мнению, коренится в быстром росте рождаемости. Семьи просто имеют слишком много детей, значительно больше, чем позволяют наличные ресурсы. В качестве главной задачи он выдвигает сокращение численности населения, и не только путем уменьшения рождаемости, сколько посредством увеличения смертности.

Для доказательства перенаселения земли неомальтузианцы сравнивают количество обрабатываемой земли, фактически приходящейся на одного человека, с тем количеством земли, которое якобы требуется по данным науки для обеспечения одному человеку нормальных условий жизни. При этом они исходят из того, что фонд обрабатываемой площади не может быть увеличен, так как вся годная для сельского хозяйства земля уже используется, и не учитывают интенсификации сельского хозяйства, при которой на одной и той же земельной площади можно получить больше продуктов.

Производство продуктов питания, как показывают данные продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных наций, в целом увеличивается абсолютно и на душу населения. В развитых странах рост продукции на душу населения составил 25 %, в развивающихся 5 %. Причинами отставания роста производства средств существования в развивающихся странах являются войны, длительное колониальное господство развитых государств, сохранение местных пережитков и неоколониализм. Которые задерживают развитие производственных сил, технический прогресс. В развивающихся странах имеются огромные неиспользованные природные богатства. Которые при определённых социально-экономических условиях могли бы рационально использоваться для значительного увеличения производств, в том числе и средств существования.

Некоторые экономисты ученые (во Франции — А. Сови, Р. Дюмон, в Германии — Ф. Бааде, Г. Макенрот, в Англии — К Кларк, в Швеции — Г. Мюрдаль и др.), не разделяя концепций Мальтуса в современных мальтузианцев, выдвигают новые теории безработицы. В своих работах они большое внимание уделяют проблеме занятости в развивающихся государствах, в которых проникновение рыночных производственных отношений порождает в огромных масштабах рост безработицы в городах, относительное аграрное перенаселение. Основная причина роста безработицы и неполной занятости коренится, по мнению Мюрдаля, в сохранении в странах устаревших институциональных условий и воззрений, пронизывающих всю систему социальной, экономической и духовной жизни общества. Безусловно, сохранение в странах Африки и Азии традиционных институтов сдерживает развитие производственных сил в этих странах и обрекает население на бедность. Экономисты теоретики узко трактуют социально-экономические институты, понимая под ними преимущественно правовые, семейные, идеологические институты, а не весь комплекс экономико-политических и социальных факторов. По мнению Мюрдаля, для устранения безработицы в этих странах должна осуществляться, и возможно, скорее, индустриализация, дополненная системой государственных политических мероприятий.

Основным методологическим пороком концепции Мюрдаля и других является, во-первых, то, что в индустриализации они видят основное средство ликвидации безработицы и увеличения занятости и не учитывают господствующие производственные отношения, при которых она осуществляется; во-вторых. Ими чрезвычайно переоценивается роль государственных мероприятий оп увеличению занятости в развивающихся странах. Как известно индустриализация при рыночной экономике в условиях сохранения пережитков феодализма ведет к росту безработицы и бедности. Концепция Мюрдаля состоит в том, чтобы все развивающиеся страны строго развивались по западному образцу.

Среди теорий безработицы наиболее широкое распространение имеет теория Кейнса. Он исходит из того, что в условиях рыночной экономики не только можно ликвидировать массовую безработицу, но и установить полную занятость. «Ясно. — писал Кейнс, — что мир больше не потерпит безработицы, которая, за исключением коротких периодов ажиотажа, сопутствует и, по моему мнению, неизбежно сопутствует современному капиталистическому индивидуализму. Однако можно с помощью правильного анализа проблемы излечить болезнь и сохранить в то же время эффективность и свободу». Теорию Кейнса можно назвать теорией недостаточного спроса. Указывая в своей работе, что «объем занятости совершенно определённым образом связан с объемом эффективного спроса», он утверждает, что причина безработицы, т. е. неполной занятости, коренится в недостаточном платежеспособном спросе на товар или в недостаточном объеме «эффективного спроса». Поскольку Кейнс использует макроэкономический метод, при котором объектом изучения является общество в целом, то эффективный спрос у него равнозначен национальному доходу и включает потребительский спрос на предметы личного потребления и инвестиционный на средства производства. Кейнс считает их дополняющими друг друга компонентами в «эффективном спросе».

Читайте также:  Вещества с точки зрения зонной теории

Главную причину недостаточности потребительского спроса Кейнс видит в «основном психологическом законе», проявляющемся в том. «что люди склонны. Как правило, увеличивать свое потребление с ростом доходов, но не в той же мере, в какой растет доход». По его мнению, психология человека такова, что с ростом его доходов склонность к потреблению у него уменьшается. Люди, таким образом, по мере роста у него уменьшается. Люди, таким образом, по мере роста своего дохода все меньшую часть его затрачивают на потребление и все большую сберегают, что и вызывает недостаточность потребительского спроса. По мнению Кейнса, недостаточность потребительского спроса может быть восполнена увеличением капиталовложений, т. е. инвестиционного спроса. Для обеспечения «полной занятости» следует увеличить «стимулы к инвестициям, капиталовложениям». К важнейшему объективному фактору, влияющему на инвестиционный спрос, Кейнс относит норму процента на ссудный капитал. Ей он приписывает роль регулятора объема инвестиций, если она высока, то склонность к инвестициям снижается, если низка, то повышается.

В том же направлении действуют и субъективно-психологические факторы. Складываясь неблагоприятно, они создают у предпринимателей неуверенность в будущем и обуславливают большее 2предпочтение ликвидности», т. е. накоплению капитала в денежной форме. Таким образом, безработица, по Кейнсу, является результатом снижения «эффективного спроса», возникающего вследствие убывающей склонности людей к потреблению и слабых стимулов к инвестициям. Выход Кейнс видел в увеличении расходов самого государства и расширении государственного спроса. С этой целью им был разработан целый ряд практических мероприятий, осуществление которых могло восполнить недостаточность спроса, а именно:1) стимулирование роста государственных капиталовложений и расширение любых видов потребления, даже самых безрассудных и паразитических с этой точки зрения увеличение вооружения и роскоши миллионеров также является положительным явлением; 2) создание благоприятных условий для частных капиталовложений. Значительную роль в этом он отводил понижению нормы процента, с тем чтобы увеличить норму прибыли и стимулировать тем самым новые частные инвестиции и увеличение занятости. Этой же цели должны служить снижение реальной заработной платы путем контролируемой инфляции, а также кредитование и финансирование предпринимателей за счет государственного бюджета.

Последователи Кейнса (школа кейнсианства). Восприняв его теорию в целом, значительно видоизменили ее и в области теоретических положений, и в отношении рекомендаций по регулированию экономики. Неокейсианцы подвергли критике ученик Кейнса за недостаточное внимание к вопросу темпов роста производства. «Полная занятость, отмечал Р. Харрольд, — это одно, а устойчивый темп развития — совершенно другое. Стремление обеспечить полную занятость в пределах короткого периода без всякого учета тех условий, которые необходимы для обеспечения устойчивого темпа развития, говорит о его близорукости».

Научно- техническая революция обостряет проблему безработицы. Внедрение новейшего оборудования, «сберегающего труд», ведет к вытеснению рабочих машинами, к сокращению их занятости и усилению угрозы безработицы. Технический прогресс в промышленности требует непрерывной переподготовки рабочих, смены прежних специальностей на новые. Значительно возрастает спрос на квалифицированную рабочую силу и резко падает на рабочих, не имеющих квалификации. Теоретики «технологической безработицы» пытаются объяснить наличие огромной армии безработных научно- технической революцией, технологическими изменениями и переоснащением промышленных предприятий новейшим оборудованием, более совершенной организацией управления.

  1. Мальтус Т. Опыт о законе народонаселения, т.1, СПБ, 1986.
  2. Мальтус Т. Опыт о законе народонаселения, т.2, СПБ, 1986.
  3. Vogt W. People! Challenge to Survival. NY, 1990.
  4. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.,ТД «Вильямс», 1998.
  5. Харрод Р. К теории экономической динамики. М., 1999.

источник

В экономической теории существуют различные подходы к объяснению этого явления.

Так, Т. Мальтус объяснял безработицу избытком народонаселения, то есть демографическими причинами. Так как темпы роста населения превышают темпы роста производства, то неизбежно возникает безработица. Однако данная теория подвергается критике как несостоятельная, поскольку не объясняет возникновение безработицы в развитых странах (с низкой рождаемостью).

Марксистская экономическая теория видит причину безработицы в накоплении капитала и росте его органического строения. Органическое строение капитала – это отношение стоимости вещественного капитала к стоимости рабочей силы.

Представители неоклассической школы в качестве причины безработицы называют высокий уровень заработной платы. Безработица, считают они, – это следствие вмешательства в действие рыночного механизма.

Неоклассическая концепция безработицы в наиболее последовательном виде была представлена известным английским экономистом А. Пигу в его книге «Теория безработицы», вышедшей в 1933 г.

Основные положения теории А. Пигу сводятся к следующему:

а) число рабочих, занятых в производстве, находится в обратной зависимости к уровню заработной платы, т. е. занятость тем ниже, чем выше заработная плата;

б) существовавшее до первой мировой войны (1914 – 1918 гг.) равновесие между уровнем заработной платы и уровнем занятости объясняется тем, что заработная плата устанавливалась в результате свободной конкуренции между рабочими на таком уровне, который обеспечивал почти полную занятость;

в) усиление после первой мировой войны роли профсоюзов и введение системы государственного страхования от безработицы сделали заработную плату негибкой, позволяя удерживать ее на слишком высоком уровне, что и является причиной массовой безработицы;

г) для достижения полной занятости необходимо снижение заработной платы.

Таким образом, в неоклассической модели рыночная экономика в принципе способна использовать все трудовые ресурсы, однако лишь при условии гибкости заработной платы. Полная занятость в данном случае означает, что каждый желающий продать определенное количество труда по сложившейся в данный момент ставке заработной платы может осуществить свое желание. Следовательно, в неоклассической модели безработица реальна, но она не вытекает из законов рынка, а возникает как результат их нарушения, вмешательства в конкурентный механизм либо государства, либо профсоюзов, т. е. нерыночных сил. Эти силы не дают упасть заработной плате до равновесного уровня, в силу чего предприниматели не могут всем желающим трудиться предложить работу по требуемой ставке оплаты труда.

Поэтому, по мнению неоклассиков, в рыночной экономике может быть только добровольная безработица, т. е. такая, которая вызывается требованиями высокой заработной платы. Работники сами выбирают безработицу, так как не согласны трудиться за более низкую оплату своего труда,

То же самое можно сказать и о роли государства: если оно регулирует уровень заработной платы, то нарушает конкурентный рыночный механизм. Отсюда и требования экономистов неолиберального направления — для устранения безработицы надо добиваться конкуренции на рынке труда, гибкости заработной платы.

Вместе с тем в неоклассической модели безработица может иметь место и при сохранении гибкости заработной платы, поскольку некоторая часть рабочей силы будет оставаться без работы по собственной воле, претендуя на более высокие заработки.

Неоклассическая концепция добровольной безработицы, изложенная в названной выше книге А. Пигу, стала предметом серьезной критики Дж. Кейнсом в его фундаментальной работе «Общая теория занятости, процента и денег», написанной по горячим следам Великой депрессии.

Кейнсианская школа рассматривает безработицу как следствие недостаточного совокупного спроса. В кейнсианской концепции занятости последовательно и обстоятельно доказывается, что в рыночной экономике безработица носит не добровольный характер (в неоклассическом его понимании), а вынужденный. По мнению Кейнса, неоклассическая теория действительна лишь в пределах отраслевого, микроэкономического уровня и, поэтому она не в состоянии ответить на вопрос о том, чем определяется фактический уровень занятости в экономике в целом. Кейнс же показал, что объем занятости связан с объемом эффективного спроса, а наличие безработицы обусловлено ограниченностью спроса на товары.

Излагая свои взгляды, Дж. Кейнс опровергает теорию А. Пигу, показывает, что безработица вытекает из законов рыночной экономики. В кейнсианской концепции рынок труда может находиться в состоянии равновесия не только при полной занятости, но и при наличии безработицы. Это объясняется тем, что предложение труда, по мнению Кейнса, зависит от величины номинальной заработной платы, а не от реального ее уровня, как полагали неоклассики. Следовательно, если растут цены и реальная заработная плата понижается, то рабочие при этом не отказываются работать. Спрос же на труд, предъявляемый на рынке предпринимателями, является функцией реальной заработной платы, которая изменяется при изменении уровня цен: при повышении цен рабочие смогут купить меньше товаров и услуг, и наоборот.

В результате Кейнс приходит к выводу, что объем занятости в большей степени зависит не от работников, а от предпринимателей, поскольку спрос на труд определяется не ценой труда, а величиной эффективного спроса на товары и услуги. Если эффективный спрос в обществе недостаточен, поскольку он определяется, прежде всего, предельной склонностью к потреблению, которая падает по мере роста доходов, то занятость достигает равновесного уровня в точке, расположенной ниже уровня полной занятости.

Кроме того, занятость значительной части рабочей силы определяется таким компонентом совокупных расходов, как инвестиции. Отношение между увеличением занятости и инвестициями характеризует мультипликатор занятости, равный мультипликатору спроса. Рост инвестиций ведет к увеличению первичной занятости в отраслях, непосредственно связанных с инвестициями, что оказывает, в свою очередь, воздействие на отрасли, производящие предметы потребления. В результате все это приводит к росту спроса, а значит, и совокупной занятости, увеличение которой превосходит прирост первичной занятости, непосредственно связанной с дополнительными инвестициями.

Занятость по Кейнсу — функция объема национального производства (дохода), доли потребления и сбережения в НД.

Поэтому для обеспечения полной занятости необходимо поддерживать определенную пропорциональность между такими величинами, как:

а) затраты на создание ВВП и его объем;

б) сбережения и инвестиции.

Если затраты на производство ВВП недостаточны для обеспечения полной занятости, в обществе возникает безработица. Если они превышают необходимые размеры, возникает инфляция.

В отношении «сбережения — инвестиции» рассуждения следующие: если сбережения больше инвестиций, то мощный поток капиталовложений, рост производства и предложения, с одной стороны, и низкий текущий спрос (в силу больших сбережений) — с другой, ведут к кризису перепроизводства, падению спроса на рабочую силу и безработице. Превышение инвестиций над сбережениями ведет к тому, что производительный спрос не удовлетворяется из-за нехватки сбережений. Кроме того, обратной стороной низких сбережений является высокая склонность к потреблению, что, в конечном счете, приводит к росту уровня цен, т. е. инфляции.

В кейнсианской концепции делается два важных вывода:

1) гибкость цен на товарном и денежном рынках, а также заработной пла­ты на рынке труда не является условием полной занятости; даже если бы цены и снижались, это не привело бы к сокращению безработицы, как считали неоклассики, так как при снижении цен падают ожидания владельцев капитала относительно будущих прибылей;

2) для повышения уровня занятости в обществе необходимо активное вмешательство государства, поскольку рыночные силы не в состоянии поддержать равновесие при полной занятости.

Неоклассическая и кейнсианская концепции безработицы получили наибольшее распространение в современной экономической науке

Каковы бы ни были причины безработицы, это явление не может не оказывать влияния на макроэкономические и общественные процессы. Влияние безработицы на экономическую и социальную жизнь общества противоречиво. В качестве позитивных моментов проблемы можно назвать следующее.

— безработица выступает как условие роста производства, появления новых предприятий. Не будь этого фактора, было бы затруднительно расширенное воспроизводство, которое требует дополнительных ресурсов: труда, земли, капитала.

— безработица поднимает дисциплину и эффективность труда тех, кто пока занят в производстве;

— безработица является стимулом повышения качества рабочей силы, повышения трудового потенциала и конкурентоспособности трудовых ресурсов.

Однако, в целом, безработица порождает серьезные издержки, как для общества, так и для отдельных его граждан (попавших в число безработных).

Остановимся на экономических издержках безработицы. В первую очередь они связаны с циклической безработицей. Циклическая безработица свидетельствует о неполном использовании производственных ресурсов. В этом случае фактический объем национального производства ниже потенциального Y*. Если же фактический уровень ВВП равен потенциальному (Yф = Y*), то естественный уровень безработицы равен фактическому: Uе = Uф, тогда циклическая безработица отсутствует (см. рис. 7.2). То есть, чем ниже фактический ВНП по сравнению с потенциальным, тем больше циклическая безработица.

Разность между потенциальным ВВП и фактическим образует конъюнктурный разрыв (разрыв ВВП).

Последствия подобного разрыва для экономики сформулировал Артур Оукен (1928–1980) в виде следующего закона.

Закон Оукена: если циклическая безработица увеличивается на 1%, то фактический ВВП отстает от потенциального на g %: (Yф — Y*) / Y* = — g (Uф – Uе), g %. — параметр (коэффициент) Оукена.

Коэффициент Оукена для разных стран сейчас колеблется в интервале 2,5%–3%. Это значит, что каждый процент циклической безработицы уменьшает фактический объем ВВП на 2,5–3% по сравнению с ВВП при полной занятости.

Наличие безработных означает, что страна создает меньший объем национального продукта по сравнению с объемом при полной занятости. Это происходит оттого, что труд используется не в полной мере. Следовательно, в меньшей степени используются и другие факторы: производственные здания, оборудование, транспорт, природные ресурсы и т. п. В результате объем национального производства становится меньше того, какой мог бы быть при полном использовании производственных ресурсов.

В качестве экономических последствий безработицы можно отметить также:

— сокращение налоговых поступлений в бюджет;

— рост государственных расходов;

— снижение цены рабочей силы.

Но от безработицы особенно страдают личные интересы работников, попавших в резервную армию труда. Как показывают экономические исследования, длительная безработица снижает уровень заработной платы работников, после того как они находят работу. Другой опасностью для безработных, не работающих длительное время, является их полная непривлекательность на рынке труда.

В результате при достижении определенного уровня безработицы высока вероятность ее сохранения на этом уровне. Экономисты называют это явление эффектом гистерезиса.

Термин «гистерезис» заимствован экономистами у физиков. Гистерезис имеет место, когда переменная подвергается временному внешнему воздействию и не возвращается к исходному значению даже после того, как внешнего воздействия уже не существует. Применительно к безработице гистерезис означает, что если уровень безработицы повышается, то он может и не вернуться к исходному значению даже после прекращения действия вызвавших его факторов. В этом случае будет наблюдаться рост естественной безработицы.

Безработица порождает также серьезные нравственно-психологические, социальные и политические проблемы, которые бывает очень трудно измерить количественно. Никакие деньги не могут адекватно выразить масштабы страданий и бедствий миллионов безработных. Они чувствуют себя ненужными и лишними людьми, у них формируется заниженная самооценка способностей и всех личностных качеств, что отрицательно сказывается на нравственном облике человека, вредит его психическому и физическому здоровью, подрывает устои семейной жизни и т. д.

По расчетам американских ученых, повышение уровня безработицы на 1%, сохраняющееся в течение 6 лет, вызывает (в %) практически все явления современной «социальной патологии»:

числа заключенных в тюрьму – на 4,0;

числа психически больных – 4,0.

Наконец, высокая безработица, как показывает исторический опыт, может порождать серьезные политические катаклизмы. Так, в период Великой депрессии в ряде западноевропейских стран (Германия, Италия, Испания), а также в Японии демократические силы потерпели сокрушительное поражение на парламентских выборах и к власти пришли диктаторские, национал-социалистические и фашистские режимы, развязавшие впоследствии вторую мировую войну. Все это и многое другое дает основание практически всем экономистам и политикам относиться к безработице с большим опасением и быть единодушными в крайне отрицательной оценке ее последствий. В связи с этим в центре внимания общества и государства должна находиться проблема занятости. Но прежде, чем приступить к рассмотрению путей ее решения, остановимся на характеристике самого понятия занятости.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: На стипендию можно купить что-нибудь, но не больше. 8997 — | 7242 — или читать все.

источник