Меню Рубрики

Точки зрения сущности финансов разных авторов

А.Г. Ивасенко, В.Д. Михалев, Я.И. Никонова

Финансы: 100 экзаменационных ответов

Финансы и кредит… Краеугольные камни, без которых немыслимо возведение стройного здания рыночной экономики. Финансы и кредит – суровая ежедневная реальность, перед некоторыми событиями которой меркнут самые невероятные фантазии.

В финансовом сообществе уже ни у кого не вызывает сомнений тот факт, что мир все больше превращается в единый рынок. На протяжении двух последних десятилетий каждый мог наблюдать ускорение процесса глобализации финансовых рынков. Выражается это, прежде всего, в том, что международные финансовые рынки существенно расширились, а объемы сделок на валютном рынке и рынках капитала заметно возросли.

В современных условиях воздействие геофинансов, мировых финансовых систем на отдельно взятое государство переходит на качественно иной уровень. Как справедливо отмечает Ю.М. Осипов[1], с учетом господствующего положения, занимаемого финансовой составляющей в современной экономике, мы вправе характеризовать последнюю как экономику, управляемую в основе своем финансовым образом, через финансовые механизмы, с помощью финансовых рычагов, финансовых стимулов и в финансовых целях. А глобализм, демонстрируемый в настоящее время экономической цивилизацией, как раз и создает условия для установления особой финансовой власти, которая посредством владения мировыми деньгами и распоряжения стоимостью, управления финансовыми потоками позволяет воздействовать как на все мировое хозяйственное пространство, так и на отдельные государства.

По мнению Э. Кочетова и Г. Петровой[2], “существо нового содержания финансовых потоков состоит в том, что они, с одной стороны, оторваны от воспроизводственных циклов (уход в виртуальное геофинансовое пространство), с другой стороны, они наполняют новым содержанием меновую стоимость. В этой ситуации углубление процесса отхода от эквивалентного обмена и перелив финансовых потоков в спекулятивный капитал формируют новейшую историко-экономическую ситуацию, когда наука управления финансами получает новейшую функцию регулирования мировых денежных потоков.

Сегодня грамотному экономисту, финансисту и бухгалтеру как никогда важно знать природу финансов, принципы их организации, механизм их взаимодействия с другими категориями, разбираться в особенностях их функционирования, правильно выбирать методы и инструменты более эффективного использования финансов в общественном производстве для обеспечения устойчивого экономического роста. По нашему мнению изучение необходимо начинать с базового курса «Финансы», который включен в федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования при подготовке выпускников по направлению подготовки 080000 «Экономика и управление».

Курс «Финансы» является одним из основополагающих и формирует основы знаний в сфере финансовых отношений. Информационно-методологическая основа курса закладывается при изучении экономической теории. Курс концептуально и содержательно связан с блоком финансово-экономических дисциплин. Знания, полученные при изучении данного курса, являются базой для освоения таких дисциплин, как «Финансы организации», «Финансы и кредит», «Финансовый менеджмент», «Инвестиции», «Рынок ценных бумаг», «Страхование». Курс «Финансы» создает для этих дисциплин теоретическую основу для освоения процессами управления финансами в различных сегментах экономики.

Логика изучения курса «Финансы» и ее место в цикле дисциплин по теории и практике управления финансами показано на рис. 1.

Рис. 1. Логика построения курса «Финансы» и его место в системе дисциплин по теории и практике финансового управления

Цель данного учебного пособия – раскрыть и обозначить общетеоретические вопросы функционирования финансов как многогранной объективной экономической категории, присущей современным рыночным системам хозяйствования и широко используемой государством для регулирования экономики на макро– и микроэкономическом уровне кратко изложив суть темы. Ознакомившись с вопросом и ответом на него, читатель сможет более подробно изучить интересующую его проблему в специализированных изданиях. Учебное пособие – краткий конспект по всем темам курса финансов.

Основными задачами при написании учебного пособия были: раскрыть сущность, функции и специфические признаки финансов как экономической категории; показать их место и роль в системе денежных отношений рыночного хозяйства; дать комплексное представление о финансовой системе страны, ее ключевых звеньях; о структуре финансового рынка и закономерностях его функционирования; рассмотреть особенности формирования, распределения и использования финансовых ресурсов государства, предприятий, организаций; показать роль финансов в развитии международного сотрудничества в условиях глобализации экономики.

Экзаменационные ответы по финансам в содержательном плане в полной мере соответствуют требованиям Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 080000 «Экономика и управление». Рассматриваются сущность и функции финансов, их роль в системе денежных отношений рыночного хозяйства; финансовая политика и управление финансами; финансовая система страны, ее сферы и звенья; принципы организации финансов экономических субъектов в разных сферах деятельности; страхование как финансовая категория, ее специфика; государственные и муниципальные финансы, влияние на их организацию функциональных особенностей и уровней управления; бюджетная система страны, модели ее построения в федеративных и унитарных государствах; бюджетное устройство и бюджетный процесс; воздействие финансов на экономику и социальную сферу; роль финансов в развитии международного сотрудничества; финансы и глобализация экономики; особенности функционирования финансовых систем в экономически развитых странах.

Авторы признательны и благодарны рецензентам, откликнувшимся на издание данного учебного пособия и сделавшим корректные и ценные замечания по его структуре и содержанию.

С благодарностью примем замечания и предложения, отзывы читателей, которые можно направлять по e-mail: [email protected]

1. Сущность и отличительные признаки финансов

Любая финансовая операция имеет в виду перемещение денежных средств между субъектами хозяйства, пользователями денежных средств или перемещение денежных средств в те или иные денежные фонды. В процессе этого перемещения возникают экономические отношения. Таким образом, финансы – экономическая категория, она выражает часть экономических отношений.

Финансы как экономическая категория представляет собой систему распределительных денежных отношений, возникающих в процессе формирования и использования фондов денежных средств у субъектов, участвующих в создании совокупного общественного продукта[3].

Финансы как научное направление изучает общественные отношения, возникающие на основе образования, распределения или использования финансовых ресурсов, выявляет закономерности развития финансовых отношений. В рамках трудовой теории стоимости сформировались две основные концепции сущности финансов: распределительная и воспроизводственная, представленные и в российской учебной литературе. Сторонники распределительной концепции (В.М. Родионова, Л.A. Дробозина, С.И. Лушин и др.)[4] связывают возникновение и функционирование финансов только со стадией распределения, не отрицая взаимообусловленности последней и процессов производства, обмена и потребления. Следовательно, роль финансов непосредственно в процессе воспроизводства практически сводится к распределительным отношениям. В рамках воспроизводственной концепции (Д.С. Моляков, Е.И. Шохин, Н.Г. Сычев и др.) финансы рассматриваются как категория, связанная со всеми стадиями общественного производства, в том числе обменом (табл. I)[5].

Осипов Ю.М. Финансовая экономика как высшая форма бытия экономики. Материалы к докладу на международной научной конференции “Финансовая экономика: концепция, структуры, менеджмент”. – Москва, МГУ, апрель 2000 г.

Кочетов Э., Петрова Г. Геоэкономика: финансы реальные и виртуальные (финансовый дуализм и его правовые аспекты)//Общество и экономика. – 2000. – № 1.

Финансы: учеб. – 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. В.В. Ковалева. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.

См. например: Финансы / Под ред. В. М. Родионовой. – М.: Финансы и статистика, 1995. – 432 с.

См. например: Моляков Д.С., Шохин Е.И. Теория финансов предприятия. Учебное пособие. Москва: Финансы и статистика, 2001, 112 с.

источник

По вопросу происхождения термина «финансы» существу­ют различные точки зрения. По мнению одних авторов, этот термин возник еще в ХIII — ХУ вв. в торговых городах Италии как понятие, обозначающее систему денежных отношений меж­ду населением и государством. По мнению других, этот тер­мин был введен французским ученым Ж. Боденом в 1755 г. Понятие «финансы» в дальнейшем трансформировалось и с ХVШ в. под этим словом стали подразумевать «совокупность государственного имущества и состояние всего государствен­ного хозяйства» (С. Витте). Первоначально понятие «финансы» рассматривалось в узком смысле, как формирование, использо­вание денежных фондов, имущества для удовлетворения госу­дарственных нужд.

Современная трактовка термина «финансы» значительно шире и заключается в следующем.

Финансы — это экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Сразу можно оговориться, что круг участников таких отно­шений достаточно широк, от государства в целом до единолич­ного предпринимателя, гражданина страны.

Важно уяснить отличие экономической категории «финан­сы» от категории «деньги». Так, финансы отличаются от денег прежде всего по-своему содержанию. Если деньги — это всеобщий эквивалент для измерения затрат труда, то финансы -это экономические отношения, связанные с распределением и перераспределением валового внутреннего продукта (ВВП)с целью формирования денежных фондов, финансовых ресурсов.

Таким образом, финансы являются вторичной, т.е. производной, категорией.

Главное назначение финансов состоит в том, чтобы путем образования денежных фондов обеспечить потребности госу­дарства и хозяйствующих субъектов в денежных средствах и одновременно организовать контроль за их целевым использо­ванием.

Финансы как экономические отношения имеют три весьма существенных признака:

1. распределительный характер этих отношений, который ос­нован на правовых нормах и этике ведения бизнеса;

2. односторонний характер движения денежных средств;

3. в результате этих отношений могут создаваться как цент­рализованные, так и децентрализованные фонды денежных средств.

Главным и основным источником денежных ресурсов (фондов) является ВВП. Другими источниками в зависимости от уровня их формирования могут быть:

1. На уровне государства и органов местного самоуправления: доходы государственных и муниципальных предприятий, доходы от приватизации имущества, доходы от внешне­экономической деятельности (ВЭД), государственный и му­ниципальный кредит, эмиссия денег и ценных бумаг и т. д.;

2. На уровне хозяйствующих субъектов: прибыль, амортиза­ция, продажа акций, дивиденды от участия в других орга­низациях, банковский кредит и т. д.;

3. На уровне населения: заработная плата, выплаты социаль­ного характера, доходы от операций с личным имуществом, доходы от предпринимательской деятельности, потреби­тельский кредит.

Финансы выполняют три главные функции, которые так­же отличают их от денег: распределительную, контрольную и регулирующую. Рассмотрим их кратко.

1. Распределительная функция финансов

Как отмечалось выше, главным источником денежных фондов является ВВП. При помощи финансов он вначале рас­пределяется в макроэкономическом масштабе (первичное рас­пределение), что приводит к созданию так называемых основных (первичных) доходов, состоящих из заработной платы и чистого дохода предприятий производственной сферы. Далее с помощью финансов осуществляется вторичное распределение (перераспределение)ВВП, когда денежные средства переводятся на определенные территории, что приводит к образованию до­ходов организаций, непроизводственной сферы (заработная пла­та бюджетников, пенсионное обеспечение, социальные выпла­ты и т.д.). Экономическим инструментом распределения и пе­рераспределения ВВП является действующая в стране система налогообложения.

Распределительные процессы имеют место и внутри отдель­но взятого предприятия, т.е. в микроэкономическом масштабе.

Так, прибыль, будучи источником формирования таких де­нежных фондов, как фонды производственного или социального развития, резервного фонда и других, является источником фи­нансовых ресурсов (совокупности финансовых активов, всех видов денежных средств, которыми располагает экономичес­кий субъект), выполняет распределительную функцию уже тре­тьего порядка (третичное распределение).

Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.

Папиллярные узоры пальцев рук — маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.

Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ — конструкции, предназначен­ные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.

источник

Как известно, в системе экономических отношений существенное место занимают отношения, регулируемые государством. Они относятся к особой экономической категории, называемой финансовыми отношениями.

Термин «финансы» берет свое начало от латинского «financia» — наличность, доход. В толковом словаре В.И. Даль определил термин «финансы» как «все, что касается до прихода и расхода государства».

В энциклопедическом словаре Брокгауза-Эфрона, 1909г. дается следующее определение финансов: «финансы — совокупность материальных средств, необходимых для удовлетворения потребностей государства и различных общественных союзов».

В последние годы подавляющее большинство авторов рассматривают финансы как экономическую категорию, выражающую реально существующие в обществе отношения, однако, вопросы о сущности и функциях финансов по-прежнему являются спорными.

Все многообразие дискуссий об экономической природе финансов можно разделить на три группы:

  • первая – вопросы сущности финансов и границ финансовых отношений;
  • вторая – дискуссии по поводу функций финансов;
  • третья группа – вопросы субъективности финансов, отнесения данной категории к категории базиса или надстройки.

В учебной и научной финансовой литературе приводятся различные определения финансов (таблица 1).

Таблица 1 — Дискуссионные вопросы сущности финансов
Автор Определения
Казак А.Ю., декан факультета, заведующий кафедрой финансов, денежного обращения и кредита УрГЭУ, доктор экономических наук, профессор. Финансы – это обусловленная фактом существования государства и необходимостью выполнения последним своих функций система денежных отношений, имеющих государственно-властную форму проявления, выражающая перераспределение стоимости СОП и целенаправленное формирование на этой основе общегосударственных денежных фондов (доходов) в соответствии с общественными потребностями. [1]
Родионова В.М., зав. кафедрой «Финансы» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор. Финансы — это денежные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и части национального богатства в связи с формированием денежных доходов и накоплений у субъектов хозяйствования и государства и использованием их на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества.
Сабанти Б.М., академик Международной академии высшей школы, доктор экономических наук, профессор. Финансы – это система денежных отношений по поводу формирования и использования фондов, необходимых государству для выполнения своих функций.
Шеремет А.Д., заведующий кафедрой учета, анализа и аудита МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор экономических наук, профессор. Финансы – это система денежных распределительных отношений, по поводу образования и использования фондов денежных средств, доходов и накоплений у участников общественного воспроизводства.

Исходя из первого определения, финансы, как стоимостная экономическая категория обладает следующими признаками:

  • Финансы всегда выражают только денежные отношения между различными субъектами общественного воспроизводства в рамках экономической системы.
  • Финансовыми становятся лишь те денежные отношения, которые обусловлены фактом существования государства, необходимостью обеспечивать выполнение последним своих функций.
  • Финансовые отношения имеют всегда перераспределительный характер.
  • При помощи финансов происходит формирование и использование централизованных и децентрализованных денежных фондов (доходов), расходование котрых происходит в соответствии с возложенными на государство функциями.
Читайте также:  Лазерную коррекцию зрения как часто можно делать

Романовский М.В., профессор Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов, утверждает, что перечисленные признаки характеризуют государственные финансы[2].

Он признает факт выхода термина «финансы» за рамки узкого понимания только как государственных финансов и предлагает рассматривать данный термин и в широком смысле слова, как объединяющий две относительно самостоятельные науки о финансах – государственные финансы и финансы предприятий.

Здесь вторая наука изучает наиболее рациональные формы создания и использования денежных потоков, фондов и капитала в рамках кругооборота средств отдельного предприятия в целях обеспечения интересов сравнительно узкого круга учредителей (акционеров), а не общества в целом.

Рассматривая вопрос о сущности финансов, необходимо остановиться на характеристике их функций. В финансовой науке функция рассматривается чаще всего как проявление сущности экономической категории в действии. Именно с этой позиции и следует рассматривать функции финансов.

В литературе насчитывается более десяти функций финансов, исходя из предлагаемого содержания финансов, как экономической категории. Наиболее часто встречаются такие функции, как распределительная, контрольная, воспроизводственная, стимулирующая, образования фондов денежных средств, перераспределительная, обслуживания кругооборота фондов, образования денежных доходов и накоплений, использования фондов денежных средств, регулирующая, стабилизационная и другие.

Большинство экономистов, как наиболее значимые, называет распределительную и контрольную функции. Так, например, Родионова В.М. выделяет только эти функции. Дробозина Л.А. кроме них называет еще регулирующую и стабилизационную. Архипов А.И. и Сенчагов В.К. добавляют стимулирующую функцию финансов. Лаврушин О.И. отрицает контрольную функцию финансов.

Казак А.Ю. утверждает, что финансы, как экономическая категория, выполняют следующие функции.

Формирование денежных фондов. Посредством проведения государственной налоговой политики (через налоговое законодательство, в соответствии с которым все налогоплательщики обязаны уплачивать налоговые платежи) формируются различные денежные фонды: централизованный (государственный бюджет), децентрализованные (на региональном и местном уровнях), целевые и т.д.

Использование денежных фондов. Аккумулируемые государством средства перераспределяются в ходе реализации политики государственных расходов на материальное содержание госаппарата (чтобы он мог эффективно выполнять возложенные на него функции), на создание и поддержание в обществе рациональной и эффективной структуры общественного производства, проведение экономической, социальной, военной политики и т.д. Эта функция реализуется через расходную часть государственного бюджета и государственных внебюджетных фондов.

Контрольная. Она реализуется одновременно либо с первой, либо со второй функциями. Она заключается в необходимости контроля государства за аккумулированием и использованием общегосударственных денежных фондов. Конкретное проявление контрольной функции осуществляется в ходе деятельности финансовых органов, реализующих на практике финансовую политику государства.

Если рассматривать представленные функции, как функции государственных финансов, то по аналогии можно охарактеризовать и функции финансов предприятия (организации).

Итак, финансы – сложная экономическая категория, рассматриваемая, как в широком, так и в узком смысле слова. При этом сама эта категория объективна и существует независимо от волеизъявления государства. Существование финансов объясняется объективными потребностями общества в финансовых отношениях.

Список использованных источников

источник

Часть I. Теория финансов

1. Финансы как стоимостная категория: содержание и функции финансов, отечественная и западная трактовка категорий

В современной российской трактовке, несмотря на некоторые различия в определении финансов, все они в основе содержания имеют единую концепцию, исходящую из идентификации сущности финансов как распределительной стоимостной и денежной категории. Денежный характер финансов превалирует, поскольку адекватный перевод термина с различных языков включает доминанту – деньги. Так, финансы: в английском языке (finance) – доход, деньги; во французском (finances) – денежные средства; в латинском (financia) – наличность, доход.

Определения финансов, представленные в отечественной литературе

Определение финансов Источник
Финансы – это денежные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и национального богатства в связи с формированием денежных доходов и накоплений у субъектов хозяйствования и государства и использованием их на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества Финансы: Учебник / Под ред. В.М. Родионовой.– М.: Финансы и статистика, 1995.– С. 12
Финансы – это совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств для осуществления экономических, социальных и политических задач Финансы: Учеб. пособие/ Под ред. А.М. Ковалевой.– М.: Финансы и статистика, 1999.– С. 4. Ковалева А.М., Лапуста М.Г., Скамай Л.Г. Финансы фирмы: Учебник.– М.: ИНФРА-М, 2000.– С. 11

Финансы представляют собой совокупность денежных отношений, возникающих в процессе создания фондов денежных средств у субъектов хозяйствования и государства и использования их на цели воспроизводства, стимулирования и удовлетворения социальных нужд общества Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент.– М.: Финансы и статистика, 1999.– С. 15
Финансы представляют собой систему экономических отношений, связанных с формированием, распределением и использованием денежных средств в процессе их кругооборота Бланк И.А. Основы финансового менеджмента. Т. 1.– Киев: Ника-Центр, 1999.– С. 11
Финансы представляют собой экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства Финансы: Учебник / Под ред. Л.А. Дробозиной.– М.: Финансы ЮНИТИ, 1999.– С. 14 Финансы и кредит субъектов Российской Федерации: Учебник.– Калининград, 1999.– С. 122
Финансы – это совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств для решения экономических, социальных и политических задач Финансы, денежное обращений и кредит: Учебник/Под ред. В.К. Сенчагова, А.И. Архипова.– М.: Проспект, 1999.– С. 27
Финансы – это система денежных отношений, возникающих при формировании и использовании денежных фондов и при обороте денежных средств Балабанов А.И., Балабанов И.Т. Финансы: Учеб. пособие.– СПб.: Питер, 2000.– С. 13

Финансы представляют собой совокупность экономических отношений, возникающих в реальном денежном обороте при формировании, распределении и использовании фондов финансовых ресурсов Бабич А.М., Павлова Л.Н., Финансы: Учебник.– М.: ИД ФБК-ПРОГРЕСС, 2000.– С. 15
Финансы выражают систему денежных отношений, регулируемых государством в целях формирования и использования фондов финансовых ресурсов для удовлетворения различных общественных потребностей Бочаров В.В. Корпоративные финансы.– СПб.: Питер, 2001.– С. 10
Финансы – специфическая сфера экономических отношений, определяемых движением денег. В их основе лежат процессы, происходящие в результате создания, распределения, обмена и использования валового внутреннего продукта и национального дохода Справочник финансиста предприятия.– М.: ИНФРА-М, 2001.– С. 11
Финансы – это система денежных стоимостных отношений, связанных с формированием и использованием денежных фондов в процессе распределения и перераспределения валового внутреннего продукта Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской.– М.: Юрайт-М, 2001.– С. 54
Финансы – фундаментальная, обобщающая, многозначная категория, характеризующая процессы образования, распределения и перераспределения денежных средств государства, регионов, хозяйствующих субъектов, юридических и физических лиц в ходе формирования их доходов, расходов, накоплений и возникающих при этом денежных отношений Финансово-кредитный энциклопедический словарь / Под общ. ред. заслуженного деятеля науки РФ, д-ра экон. наук, проф. А.Г. Грязновой.– М.: Финансы и статистика, 2002.– С. 1045

Финансы – это стоимостная категория… совокупность денежных отношений, порождаемых и регулируемых государством, связанная с распределением и перераспределением стоимости ВВП и части национального богатства Финансы и кредит: Учебник / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. Г.Н. Белоглазовой.– М.: Юрайт-Издат, 2003.– С. 24
Финансы – это совокупность денежных отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства Финансы и кредит: Учеб. пособие / Под ред. проф. А.М. Ковалевой.– М.: Финансы и статистика, 2003.– С. 9
Финансы – совокупность всех денежных средств, находящихся в распоряжении предприятия, государства, а также система их формирования, распределения и использования Словарь иностранных слов.– 15-е изд.– М.: Русский язык, 1995
Финансы – это экономический инструмент распределения национального дохода, контроль за образованием и использованием фондов денежных средств Миляков Ф. Финансы.– М.: Инфра-М, 2002
Финансы – это не сами денежные средства, а отношения между людьми по поводу использования и распределения денежных средств Финансы: Учеб. пособие / Под ред. Вахрина, Нешитовой.– М.: Маркетинг, 2002

Многообразие трактовок объясняется ментальностью российской научной школы, требующей анализа категорий. В то же время Оксфордский толковый словарь дает многовариантную трактовку финансов, используемую в различных ситуациях, и раскрывает содержание финансов как:

1) практику обращения с деньгами и управления ими;

2) капитал, участвующий в каком-либо проекте, прежде всего капитал, который необходимо получить, чтобы начать новое дело;

3) денежный заем для определенной цели, особенно сделанный финансовой компанией.

В целом данная трактовка финансов является квинтэссенцией зарубежной школы и используется в практике. Предпримем анализ категории, представленный в западных источниках (табл. 2).

источник

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp» , которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение оригинальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения оригинальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, РУКОНТЕКСТ, etxt.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии так, что на внешний вид, файл с повышенной оригинальностью не отличается от исходного.


Курсовик Различные точки зрения на сущность и функции финансов.Трактовка финансов зарубежными и русскими учеными в XIX — начале ХХ вв


Введение 3
Историческая трактовка финансов 5
Трактовка финансов зарубежными и русскими учеными в XIX — начале ХХ вв 5
Трактовка финансов зарубежными учеными в ХХ вв 8
Определение понятия финансов в советской литературе 11
Теоретические взгляды современных экономистов на сущность финансов 18
Основные различия в точках зрения современных экономистов в определении финансов 20
Современная интерпретация понятия финансов 23
Теоретические взгляды современных экономистов на функции финансов 29
Заключение 38
Список литературы 40

Введение
В последнее время все чаще возникает необходимость определения причин, которые влияют на хозяйственную деятельность государства и порождают проблемы функционирования современной мировой финансовой системы, связанные с открытостью экономик различных стран.
Проведение процессов глобализации характеризуется тем, что кризисные процессы, происходящие в экономике одного государства, приводят к цепи экономических потрясений в других странах и ставят под сомнение соответствие реальности существующих теоретических концепций, описывающих функционирование финансовой системы каждого государства в отдельности. В связи с этим в условиях экономического кризиса требуется дальнейшее изучение теоретических аспектов финансовой науки, необходимых для выработки эффективной государственной финансовой политики.
Переход нашей страны от плановой экономики к рыночной модели хозяйствования сопровождался существенными преобразованиями во всех сферах жизнедеятельности, и при этом достижения советской финансовой науки в какой-то мере утратили свое значение, вопросы теории постепенно отошли на второй план, так как внимание исследователей сосредоточилось на частных, практических моментах по использованию финансов.
При этом отдельные направления и инструменты частной финансовой сферы и регулирующие ее законы использовались как бы вне общих процессов развития экономики страны и без учета специфики сложившихся отношений между основными элементами финансовой системы.
В то же время предлагаемые современные теории в финансовой науке и ее теоретическое наследие в основном сводятся к обсуждению и объяснению экономической природы и сущности финансов, попыткам рассмотрения их через призму денег и стремлением стереть границы между финансами и деньгами.
Вместе с тем отсутствие четкого понимания и неправильное толкование сущности денег и финансов, подмена экономических отношений другими понятиями неизбежно ведут к ошибочному определению их значения и места в рыночной экономике.
Поскольку, не разобравшись в сути процессов, невозможно ими качественно управлять. Экономическая история многих стран пестрит ошибками, допущенными, в том числе и в результате неверного понимания сути экономических процессов. Одна из них — российская. В результате нее в 1998 г. в российской денежной сфере «все смешалось», произошел дефолт. Результат известен. Последствия этой ошибки экономика страны ощущает до сих пор.
Да и начавшийся в США в 2007 г. так называемый «ипотечный кризис», обернувшийся мировым финансовым коллапсом, убедительно подтверждает необходимость системного научного подхода к управлению финансово-экономическими процессами.
Целью курсовой работы является анализ различных точек зрения на сущность и функции финансов.
Для реализации поставленной цели будут решены следующие задачи:
1. Рассмотрены точки зрения на сущность финансов зарубежных и российских экономистов в исторической ретроспективе.
2. Рассмотрены основные различия в точках зрения современных экономистов на сущность финансов.
3. Дано определение понятию финансов.
4. Проанализированы функции финансов в точки зрения современных экономистов.
В ходе написания курсовой работы использовались материалы учебников, журнальных статей.
Историческая трактовка финансов
Трактовка финансов зарубежными и русскими учеными в XIX — начале ХХ вв
Слово «финансы» — из средневековой латыни (finatio, financia — денежная уплата), первоначально употреблялось для обозначения денежных уплат всякого рода, а в особенности для уплат публично-правового характера. Во Франции уже в XVI в. словом «finances» обозначают состояние государственных средств, и отсюда это обозначение перешло в другие культурные страны.
К основным элементам финансового хозяйства относились доходы, расходы (причем последние признавались ведущей категорией) государства, а также достижение равновесия между первыми и вторыми. Эти элементы, по мнению большинства исследователей, и образовывали в своей совокупности предмет финансовой науки (К.Г. Pay, Ф. Нитти, Э.Н. Берендтс, В.А. Лебедев, Л.В. Ходский, В.Г. Яроцкий и др.).
Существовал, однако, и другой, более узкий подход к содержанию финансовой науки, поддерживаемый видными учеными (И.И. Янжул, И.Х. Озеров, П. Леруа-Болье). По их мнению, предметом этих наук являются только лишь государственные доходы. Что же касается государственных расходов, то, по словам И.И. Янжула, «учение о государственных расходах вытекает целиком из понятия государства и о его обязанностях. и как таковое полностью относится к государственному и полицейскому праву. ».
Следует отметить, что для того времени более традиционным все-таки был второй подход, постепенно вытесняемый первым. Во-первых, в период трансформации государственного хозяйства из частного в публичное (XVII — XVIII вв.) наблюдался стремительный рост государственных расходов (создание регулярных армий), и прежние частноправовые источники доходов перестали удовлетворять новым потребностям. Во-вторых, по мере развития буржуазных отношений получают свое признание ценности правового государства, т.е. либеральные ценности. Среди них основополагающий принцип либерализма — lassez faire, lassez passer (свобода конкуренции) — «принцип борьбы свирепой и беспощадной», или принцип невмешательства государства в экономическую деятельность частных лиц. Функции государства становятся минимальными и сводятся к поддержанию правопорядка. В силу этих обстоятельств важнейшим вопросом для правительства, для министра финансов в частности, становится вопрос о поиске дополнительных источников доходов казны, необходимых для содержания растущей армии, а проблемы расходования средств уходят на второй план.
Позднее, на протяжении XIX — первой половины XX вв., правовое либеральное государство постепенно становится также социальным. Финансовая наука из науки узкотехнической, изучающей специальные вопросы наилучших приемов добывания государством необходимых средств для удовлетворения своих потребностей, постепенно превращается в важнейшую из социальных наук, изучающую потребности населения, культурные задачи государства и способы их практического удовлетворения. А новая теория, напротив, расходами государства интересуется столько же, сколько и доходами, так как характер расходов определяет и степень возможности поступления доходов.
Интересен тот факт, что многие ученые того времени придавали финансам не только денежный, но и материальный характер. Вот что писал по этому поводу В.А. Лебедев: «. было бы неправильно понимать под словом «финансы» только деньги, потому что не одними деньгами удовлетворяются государственные нужды; не только денежные средства, но и услуги, которые государство требует от граждан безвозмездно или возмездно, а также запасы, материалы, например, военные, — все это должно быть подведено под понятие финансов».
Между тем существовала совершенно иная трактовка финансов, но об этом крайне мало упоминалось в работах русских ученых. По словам М.И. Фридмана, «в английском языке, а вслед за ним и в других слово «финансы» (finance) употребляется в более широком, чем определено выше, смысле: в применении и к учреждениям, и к операциям биржевого, банкового, денежного и кредитного характера. Однако в этих областях отсутствует элемент принудительности, поэтому в интересах точности желательно, чтобы это побочное значение исчезло».
Анализ англоязычной литературы по финансам того периода позволяет увидеть, что действительно термин «финансы» применялся не только в отношении государственных доходов и расходов (или исключительно государственных доходов), но и более широко. Например, в книге Р. Паттерсона сфера финансов не ограничивается только доходами и расходами государства. В ней также говорится о накоплении капитала, процентной ставке по ссудному банковскому капиталу, спекуляциях ценными бумагами. А в работе Г. Кинга по теории финансов нет ни слова о государстве, речь идет только о прибыли, актуарных расчетах, проценте на ссудный капитал. Примечательно, что К. Маркс в своем труде «Капитал» употребляет термин «финансы» в контексте денежного капитала, банков и бирж. Иными словами, понятие «финансы» применяется к сфере обращения денежных средств и капиталов на денежном рынке.
В книге К. Плена «Введение в публичные финансы» можно встретить следующее объяснение столь неоднозначной трактовки финансов. По его мнению, перенос смыслового содержания термина «финансы» с общественного на частный сектор экономики произошел в результате метонимии. Как следствие, термин «финансы», используемый без уточняющего прилагательного (публичные, личные, корпоративные и др.), стал иметь широкое значение и помимо прежних охватывал вопросы, касавшиеся капитала, прибыли, доходов и расходов предприятий и частных лиц. Заметим также, что и некоторые английские ученые в своих исследованиях указывали на то, что процесс формирования публичных фондов в некоторых случаях осуществляется в натуральной форме.
Все вышеизложенное убеждает, что в англоязычной литературе того времени термин «финансы» характеризовался еще большей неопределенностью, нежели у приверженцев немецкой школы. Можно по меньшей мере увидеть три трактовки финансов:
1. как государственных доходов и расходов (без уточняющего прилагательного) — такое толкование встречается реже всего;
2. только в отношении денежных рынков (без уточняющего прилагательного);
3. с уточняющими прилагательными: публичные, государственные, корпоративные финансы, а без таковых — в широком смысле.
Таким образом, на рубеже XIX — XX вв. в континентальном и англосаксонском праве доминировали разные подходы в понимании финансов. Если в первом случае понятие последних преимущественно рассматривалось в узком смысле, т.е. применительно только к государственному (публичному) хозяйству, то во втором — в широком смысле и охватывало доходы, расходы и управление ими как публичных субъектов, так и частных лиц.
Трактовка финансов зарубежными учеными в ХХ вв
После Первой мировой войны финансы воюющих государств находились в полном расстройстве. На этом фоне мощный рывок вперед делают США, которые с 20-х годов XX в. занимают место мирового экономического и политического лидера. Именно этот факт, на наш взгляд, повлиял на то, что в первые десятилетия XX в. в зарубежной литературе стала преобладать точка зрения англоязычных авторов на понимание финансов. Термин «финансы» стал применяться, как правило, очень широко: в отношении ресурсов как субъектов государственного сектора (государственные или публичные финансы), так и представителей частного сектора (корпоративные и личные финансы).
Современные экономисты отмечают, что в основе понимания государственных или публичных финансов лежит теория распределения общественных благ. Согласно этой теории существуют некоторые блага, потребность в которых не может быть удовлетворена и оплачена в индивидуальном порядке (поддержание правопорядка, национальная оборона, отправление правосудия). Поскольку потребность в этих благах реализовать через рыночный механизм невозможно, распределение общественных благ берет на себя государство в лице центральных и местных органов через бюджеты соответствующих уровней. Более того, посредством фискальных и бюджетных инструментов общественные блага не только распределяются, но и перераспределяются. Таким образом, путем перераспределения благ между высокодоходными и малообеспеченными слоями населения реализуется концепция социальной справедливости.
По мнению X. Далтона, «публичные финансы являются одним из тех предметов, которые лежат на границе между экономикой и политикой. Это касается доходов и расходов органов государственной власти с корректировкой одного к другому. В современных цивилизованных государствах, обществах доходы и расходы органов государственной власти состоят почти исключительно из денежных поступлений».
У французских авторов также можно увидеть постепенное восприятие термина «публичные финансы». Если у Г. Жеза в написанной в 1921 — 1922 гг. книге по общей теории бюджета понятие финансов употреблялось в прежнем значении, т.е. применительно к государственным доходам и расходам и без уточняющего прилагательного, то в работе П.М. Годме по фи.

Читайте также:  Лазерной коррекции зрения методом femto super lasik

Список литературы
1. Вахрин П.И., Нешитой А.С. Финансы. Учебник. М.: Маркетинг, 2014.
2. Вопросы теории финансов. Сб. статей. /Под ред. В.П. Дъяченко. М. Наука, 1957.
3. Галанов В.А. Финансы, денежное обращение и кредит. М.: Инфра-М, 2014.
4. Галицкая С.В. Деньги. Кредит. Финансы. Учебное пособие. М.: Эксмо, 2014.
5. Лебедев В.А. Финансовое право. Учебник. М.: Юристъ, 2015.
6. Леонтьев В.Е., Радковская Н.П. Финансы. Деньги. Кредит и банки. СПб.: Знание, 2013.
7. Финансы. Учебник. /Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, Б.М. Сабанти. М.: Юрайт, 2013.
8. Баруолин С.В. Финансы. Учебник. М.: Кнорус, 2015.
9. Глухов В.В. Современная интерпретация теоретических положений финансовой науки. //Финансы и кредит. — 2014. — № 31. С. 37-43.
10. Горелик В.Н. Финансы как система движения денег: формирование идеи. //Финансы и кредит. — 2014. — № 4. С. 47-52.
11. Ермакова Е.А. Государственные финансы в финансовой системе России. //Финансы и кредит — 2007. — № 3. С. 32-40.
12. Захарченков С.П. Советская теория финансов в контексте мировой финансовой науки. //Бизнес Информ. — 2011. — № 8. С. 122-129.
13. Захарченков С.П. Трактовка финансов в зарубежной литературе. //Бизнес Информ. — 2011. — № 4. С. 122-128.
14. Иваницкий В.П., Привалова С.Г. К философии вопроса о зарождении финансов и их императивности. //Известия ИГЭА. — 2007. — № 6. С. 17-25.
15. Мамедова Г. Финансы: новое содержание в условиях рынка: некоторые вопросы трансформации финансов и финансовой системы в рыночных условиях. //Российское предпринимательство. — 2014. — № 7, вып. 2. С. 21-25.
16. Левчаев П.А. К вопросу о современном рассмотрении категории финансов. //Финансы и кредит. — 2011. — № 26. С. 2-5.
17. Назаров Н.Н., Канкулова М.И. Понятия «финансовая система» и «бюджетная система» в теории финансов. //Финансы и кредит. — 2004. — № 19. С. 6-10.
18. Останин В.А., Рожков Ю.В., Глухов В.В. Концепт понятия «финансы»: проблемы метода познания. //Финансы и кредит. — 2013. — № 22. С. 2-9.
19. Тропская С.С. Эволюция понятия «финансы» и предмет финансового права. //Государство и право. — 2013. — № 2. С. 104-115.
20. Фетисова Т.В. Особенности парадигмы финансов в условиях глобализации экономики. //Вестник Челябинского государственного университета. — 2014. — № 29. С. 15-24.
21. Черкасов В.Е. Финансы: теоретический аспект. //Финансы. — 2010. — № 6. С. 56-59.
22. Шмиголь Н.С. Современные представления о финансовой системе в экономической литературе. //Финансы и кредит. — 2014. — № 31. С. 37-43.

Смотреть похожие работы
* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.

источник

ВозникновениеФинансовые отношения возникли задолго до того, как появился

финансовых термин «финансы» — в эпоху рабовладельческого государства,

отношений когда были уплачены первые обязательные платежи в денеж-

ной форме. Первой научной работой, посвященной финансовым отношениям, считается труд афинского философа Ксенофонта «Доходы города Афин» (на рубеже III—IV вв.).

Несмотря на то что финансовые отношения возникают одновременно с появлением государства, государство нельзя считать первопричиной финансов. Любые экономические отношения появляются в результате определенных закономерностей общественного развития, а не по воле или судьбе субъекта, хоть и такого важного, как государство.

Следует отметить, что первые платежи государству могли нередко носить и безденежный, натуральный характер. Можно ли в этом случае говорить, что существовали финансовые отношения? Очевидно, как у всякого современного языка есть свой праязык, так и у современных финансовых отношений был свой исторический прообраз — натуральные платежи.

Возникновение В научной литературе нет единства мнений о том, когда впер-

термина «финансы» вые стал использоваться термин «финансы» и из какого языка

он произошел. «Одни авторы утверждают, что этот термин возник в XIII—XV вв. в торговых городах Италии, а в дальнейшем получил международное распространение. Другие авторы утверждают, что это понятие было введено в обиход французским ученым Ж. Боденом, который в 1576 г. издал работу „Шесть книг о республике»» .

Также нет единого мнения о первоначальном значении слова «финансы».

Финансы как наука Впервые в российской печатной литературе понятие «финансы» о государственных было использовано в предисловии к изданной в 1767 г. Мо- доходах и расходах сковским университетом книге «Переводы из энциклопедии» .

В русский язык этот термин вошел в значении науки о государ-ственных доходах и расходах.

Не только в России, но и во многих других странах на протяжении XVI—XIX вв. понятие «финансы» трактовали как науку о государственных доходах и расходах . В России в XVIII— XIX вв. наука о финансах преподавалась как правовая дисциплина, изучающая правовые нормы в области государственных доходов и расходов. В результате традиция ограничивать круг финансовых отношений операциями, в которых одной из сторон обязательно выступает государство, сохранилась и у некоторых современных авторов. Так, советский профессор Э.А. Вознесенский (а вслед за ним и многие современные его последователи Б.М. Сабанти, Т.В. Брайчева, А.М. Ковалева), в качестве отличительной черты финансовых отношений выделил признак императивности, утверждая, что финансовые отношения формируются государством в государственно-властном порядке.

Выделяя в качестве главного признака финансов государственно-властный характер финансовых отношений, авторы входят в противоречие с признаваемым ими же объективным характером появления и развития финансов. Безусловно, в практике организации финансовых отношений последние принимают конкретные организационно-правовые формы, но если финансы — это объективно существующие экономические отношения, то их функционирование определяется в первую очередь закономерностями развития экономической системы, а не волевыми субъективными решениями органов государственной власти, определенными правовыми актами.

Финансы как наука С XIX века в экономической литературе понятие «финансы»

о капитале или как распространяется на денежные операции отдельных компаний

наука об управлении фирм, банков, а не только на государственные доходы и денежными расходы, При этом довольно часто отождествляются термины «банковский средствами, капитал» и «финансовый капитал». Финансы также рассматриваются денежными потоками денежная ф0рма капитала или как синоним капитала.

Из курсов «Микроэкономика» и «Макроэкономика» студентам уже известно, что каждому фактору производства соответствует свой рынок, в том числе такому фактору, как капитал, соответствует финансовый рынок. Такое толкование финансов встречается и у современных авторов, специализирующихся на проблемах финансового рынка, управления финансами корпораций, рыночной оценке их стоимости . Нередко в литературе науку о финансах связывают с принятием инвестиционных решений и определением временной стоимости денег (приведенная стоимость денежного потока). При изучении дисциплин «Корпоративные финансы», «Финансовый менеджмент» у студентов будет возможность познакомиться с основными гипотезами и методиками расчетов отдельных показателей в рамках данного подхода.

Читайте также:  Лазерную коррекцию зрения двух глаз методом super lasik

Возникновение большинства зарубежных научных экономических школ было связано с необходимостью решения конкретной экономической проблемы. Прикладной характер разработки экономических теорий предопределил рассмотрение финансов в зарубежной литературе в качестве средства решения задач на макро- и микроуровне. Поэтому во многих современных зарубежных и некоторых отечественных экономических словарях и учебной литературе финансы определяются как наука по управлению денежными потоками или рассматриваются как один из экономических инструментов государственного регулирования. Определение финансов как метода управления денежными средствами встречается и в советской научной, а также справочной литературе в 1920—1930-е гг.

Финансы как С 1940-х годов отечественные экономисты начинают рассма-

совокупность тривать финансы как экономическую категорию. Впервые фи-

экономических нансы как систему экономических (производственных) отноше-

отношений ний определил В. П. Дьяченко в монографии «К вопросу о сущности и функциях советских финансов»1. С этого времени в советской литературе возникла дискуссия об области появления и действия финансовых отношений и их специфических чертах, позволяющих выделить финансы как самостоятельную категорию из многообразия экономических отношений. Так, в рамках трудовой теории стоимости сформировались две основные концепции сущности финансов: распределительная и воспроизводственная.

Эти концепции представлены и в современной российской учебной литературе. Сторонники распределительной концепции (В.М. Родионова, Л.А. Дробозина, С.И. Лушин и другие) связывают возникновение и функционирование финансов только со стадией распределения, не отрицая взаимообусловленность последней с процессами производства, обмена и потребления. В рамках воспроизводственной концепции (Д.С. Моляков, Е.И. Шохин, Н.Г. Сычев и др.) финансы рассматриваются как категория, действующая на всех стадиях общественного производства, в том числе на стадии обмена . Следствием этих противоположных позиций является разный состав финансовых ресурсов коммерческих организаций. В рамках распределительной концепции основные виды финансовых ресурсов — прибыль и амортизационные отчисления — источник реинвестирования или инвестирования в нефинансовые и финансовые активы. В рамках воспроизводственной концепции денежные операции фактически совпадают с финансовыми, а финансовые ресурсы — с денежными средствами. Но в этом случае, видимо, неверно говорить о самостоятельности категории «финансы» как категории, отличной от денег. С другой стороны, приверженцы воспроизводственной концепции ближе к некоторым современным подходам рассмотрения финансов как денежных потоков , при которых не ставится задача разделения сущности явления и внешних форм его проявления.

Как изменялось представление о понятии «финансы» в разные исторические эпохи, показано в табл. 1.2.

Эволюция взглядов на термин «финансы» в разные исторические эпохи

Исторический период Трактовка термина «финансы»
XIII—XV вв. XVI—XIX вв. Конец XIX — начало XX в. Начало XX в. и по настоящее время в зарубежной литературе С 1940-х гг. в отечественной литературе (две концепции: распределительная и воспроизводственная) Денежный платеж, завершение денежного платежа Наука о государственных доходах и расходах Наука о капитале (или денежной форме капитала) Наука об управлении денежными средствами (денежными потоками) Наука о совокупности экономических отношений, имеющих специфические свойства

Таким образом, финансы — научный термин, в определении которого на сегодняшний день нет единой точки зрения. Разнообразие толкования финансов объясняется разными задачами использования этого понятия (академический или прикладной подход), различными научными философскими и экономическими школами.

Тем не менее хотелось бы отдать должное всем ученым, которые внесли свой вклад в развитие финансовой науки. Ученые западной школы XIII—XIX вв., философы, политики, экономисты, в том числе и основатели политической экономики, часть своих трудов посвятили проблемам налогов, государственных расходов XIII—XIX вв.: Фома Аквинский, Ф. Петрарка, Д. Караф, Бернардо, Ф. Гвиччардини, Дж. Ботеро, Н. Макиавелли, Т. Ман, Дж. Локк, Т. Гоббс, Гаутон, Д. Юм, В. Петти, Г. Баугильбер, С. Вобан, Дж. Стюарт, Л. фон Се- кендорф, С. Пуфендорф, И. Юсти, И. Зонненфельс, А. Тюрго, Ф. Кенэ, В. Мирабо, А. Смит, Д. Риккардо, К. Маркс, Ф. Энгельс, Дж.С. Милль, П. Леруа-Болье, К.-Г. Рау, Л. фон Штейн, A. Вагнер, Э. Сакс, Ф. Нитти, Э. Селигманн, Л. Косс.

Российские мыслители, ученые, юристы, государственные деятели, непосредственно занимавшиеся финансовой практикой XVIII —■ начала XX в., также отразили свой взгляд на представление о финансах, финансовой системе, финансовой политике. К ним относятся И.Т. Посошков, А.Я. Поленов, С.Е. Десницкий, М.М. Сперанский, Н.И. Тургенев, И#Я. Горлов, Ю.А. Гегемайстер, В. Кури, Д.П. Толстой, М.Ф. Орлов, Н.С. Мордвинов, B. А. Татаринов, Х.А. Шлецер, И. Шиль, М. Капустин, И.И, Янжул, И.Х. Озеров, Л.Ф. Ход- ский, В.А. Лебедев, С.Ю. Витте.

Зарубежные ученые, оказавшие существенное влияние на развитие теории финансов в XX—XXI вв. — И. Фишер, Дж.М. Кейнс, Дж. Хикс, Н. Калдор, Я. Маршак, Дж.Б. Уильямс, Б. Грэм, Г. Марковиц, Ф. Модильяни, М. Милер, Дж. Тобин, У. Шарп, Дж. Линтнер, Р. Рсшл, Р. Мертон, Р. Лукас, Р. Кооуз, Ф. Блэк, М. Шоулз, 0. Харт, Д. Крепе, М. Дженсен, Д. Даффи, Дж. Кокс, М. Рубенштейн, Ши-Фу Хуан, Р. Раднер, Л. Башелье, А. Коулс, П. Самуэльскон, Б. Мендельброт, Е. Фама, М. Кендалл, С. Гроссман, Дж. Стиглиц, П. Милгром, Н. Стоки, Р. Масгрейв, Р. Брейли, С. Майерс.

Выдающиеся отечественные ученые финансисты XX в.: Н.Н. Ровинский, Г.И. Болды-рев, Н.Н. Любимов, К.Н. Плотников, В.П. Дьяченко, А.М. Александров, Д.А. Аллахвердян, А.М. Бирман, Э.А. Вознесенский, И.Д. Злобин, З.Д. Винокур, М.К. Шерменев, Д.С, Моля- ков, Ф.В. Коньшин, Л.А. Мотылев, Н.В. Гаретовский, Л.И. Рейтман и другие.

Финансы являются частью экономических отношений в обществе, однако на практике в результате функционирования финансовых отношений, осуществления финансовых операций у государства, организаций и домашних хозяйств образуются особые денежные ресурсы, которые называются финансовыми ресурсами. Таким образом, финансовые ресурсы — это материальные носители финансовых отношений. Соотношение между понятиями «финансы», «финансовые операции» и «финансовые ресурсы» представлено на рис. 1.7.

В настоящее время термин «финансовые ресурсы» широко используется в экономической науке, в практической деятельности организаций и государства, в международных нормативных правовых актах и правовых актах Российской Федерации, что подчеркивает важность понимания как самого термина, так и изучения состава финансовых ресурсов.

Рис. 1.7. Соотношение между понятиями «финансы», «финансовые операции», «финансовые ресурсы»

Ежегодно к проекту закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Министерством экономического развития РФ разрабатывается Баланс финансовых ресурсов Российской Федерации (Сводный финансовый баланс), который характеризует объем и использование финансовых ресурсов РФ и секторов экономики.

Широко употребляя этот термин, ученые и практики таки не пришли к единому мнению, что понимается под финансовыми ресурсами, каков их состав и т.п. Для усвоения этого вопроса необходимо сначала разобраться, что же такое ресурс вообще? Под более общим термином «ресурс» в словарях понимается запас, выступающий источником удовлетворения потребностей, формирования фондов. Так, свободная энциклопедия «Википедия» дает следующее определение: «Ресурс — количественная мера возможности выполнения какой-либо деятельности», Справочно-информационный портал «Грамота.ру» определяет ресурс так: «. запасы, средства, которые используются при необходимости». Ресурсы бывают материальные, трудовые, природные, информационные и т.д. Необходимо определить признаки финансовых ресурсов, найти их место среди других видов ресурсов.

Признаки финансовых Прежде всего следует вспомнить, что финансы имеют денеж ресурсовхарактер, значит, и финансовые ресурсы всегда будут иметь

денежную форму в отличие от природных, информационных, трудовых ресурсов. Таким образом, финансовые ресурсы существуют только в денежной форме, это часть денежных средств.

В любом обществе финансовые ресурсы не существуют бесхозно, сами по себе, они всегда имеют собственника, либо лицо, которому собственником делегированы права ими распоряжаться. Например, финансовые ресурсы большинства коммерческих организаций находятся в собственности организаций, финансовые ресурсы государственных или муниципальных унитарных предприятий находятся соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежат самому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В Советском Союзе в условиях господства государственной собственности в учебниках, монографиях, сборниках научных трудов ученых-экономистов часто применялся термин «финансовые ресурсы общества», в котором не был определен конкретный собственник; это означало, что всеми финансовыми ресурсами так или иначе распоряжалось государство. Государство устанавливало, какие товары должно производить предприятие, как распределять полученную выручку от продажи товаров, государство изымало прибыль и амортизационные отчисления, решало, сколько и на каких условиях оставить предприятию финансовых ресурсов для формирования фондов экономического стимулирования для выплаты премий работникам. Это подрывало экономические интересы субъектов хозяйствования, у которых не было стимулов к увеличению финансовых ресурсов, снижало эффективность производства и т.п. В условиях развития рыночных отношений организации, домохозяйства, отдельные граждане получили дополнительные права и свободы (например, граждане получили право заниматься предпринимательской деятельностью; коммерческие организации после уплаты налогов в настоящее время сами решают, как им использовать свои финансовые ресурсы и т.п.). С предоставлением самостоятельности в использовании финансовых ресурсов возросла и финансовая ответственность субъектов за результаты своей финансовой деятельности, поэтому использование такого «собирательного» термина, как «финансовые ресурсы общества» в современных условиях стало вряд ли возможным. Финансовые ресурсы не могут быть вне отношений собственности. И только та часть денежных средств, которая находится в собственности или распоряжении государства, организаций и домохозяйств, относится к финансовым ресурсам.

Следующий вопрос, на который следует ответить, все ли денежные средства, которыми располагает субъект (государство, организация или отдельное домохозяйство), являются его финансовыми ресурсами? Все финансовые ресурсы — это денежные средства, но не все денежные средства — это финансовые ресурсы.

Поэтому важным является выделение признаков финансовых ресурсов, которые позволят их выделить из общего объема денежных средств.

Например, коммерческая организация может на расчетном счете иметь определенную! сумму денежных средств. Вся ли эта сумма относится к финансовым ресурсам? Необходимо отметить, что и по этому вопросу ученые имеют разные точки зрения. Как было отмечено в предыдущих параграфах, до настоящего времени ученые не пришли к общему мнению по вопросам сущности финансов, выделения их специфических признаков. Поэтому и финансовые ресурсы, как материальные носители финансовых отношений, в настоящее время трактуются учеными по-разному.

Например, авторы учебника «Финансы» под редакцией С.В. Барулина дают следующее определение финансовых ресурсов: «Финансовые ресурсы — это вся совокупность денежных средств экономики, которая потенциально может быть использована и фактически используется для осуществления финансовой деятельности и выполнения финансовых (любых денежных) операций органами государственной власти, местного самоуправления и субъектами хозяйствования (организациями и домашними хозяйствами). Финансовые ресурсы — одновременно все денежные ресурсы, и наоборот» . Как правило, такая «расширительная» трактовка состава финансовых ресурсов присуща сторонникам воспроизводственной концепции сущности финансов.

Не все денежные средства государства, организаций и домохозяйств можно отнести к финансовым ресурсам, Подученная выручка от реализации не может в полном объеме использоваться на нужды данного производства, она подлежит распределению внутри организации, между собственниками, часть средств поступает в виде налогов государству, часть средств размещается на финансовом рынке. Часть денежных ресурсов организаций направляется на возмещение материальных затрат и оплату труда. При распределении выручки от реализации из ее состава выделяется определенная сумма денежных средств, соответствующая материальным затратам организации, которые направляются на возмещение потребленных средств производства. И экономическая природа материальных затрат исключает возможность использования этой части выручки в качестве источника финансовых ресурсов. Однако у различных видов производственных фондов (основных и оборотных) имеется и различный механизм их воспроизводства.

Основные фонды многократно участвуют в процессе производства и постепенно (по мере износа) переносят свою стоимость на продукцию. Денежное выражение переносимой части стоимости основных фондов представляют собой амортизационные отчисления. В процессе воспроизводства эти средства обособляются от своего материального содержания, функционируют в составе других денежных средств. Именно это положение и составляет основное условие включения амортизационных отчислений в состав финансовых ресурсов.

Оборотные средства, напротив, постоянно обслуживают воспроизводственный процесс и не могут быть изъяты и использованы на другие нужды — на премирование работников, на финансирование научно-исследовательских работ и т.п. Поэтому амортизационные отчисления могут служить финансовыми ресурсами, а оборотные средства — нет; только излишек оборотных средств (например, если введены материал сберегающие технологии или сокращается объем выпускаемой продукции) может быть использован в качестве финансовых ресурсов. Справедливо и обратное, если организация нуждается в дополнительных оборотных средствах (например, произошло удорожание сырья и материалов), которой недостаток оборотных средств организация покрывает за, счет финансовых ресурсов.

Данное высказывание справедливо и для фонда оплаты труда, который организация формирует для выплаты заработной платы рабочих и служащих. И вряд ли сумма денежных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, может свободно быть использована организацией на финансирование других целей.

Отсюда вытекает следующий признак финансовых ресурсов — они могут использоваться на цели расширенного воспроизводства, социальные нужды, материальное стимулирование работающих, удовлетворение других общественных потребностей.

Таким образом, под термином «финансовые ресурсы» в настоящее время понимаются денежные средства, находящиеся в собственности или распоряжении организаций, домохозяйств и государства и используемые ими на цели расширенного воспроизводства, социальные нужды, материальное стимулирование работающих, удовлетворение других общественных потребностей.

Финансовые По качественному составу финансовые ресурсы субъектов

ресурсы — это не одинаковы. Поэтому в финансовой науке выделяют разные

доходы, поступления по своей экономической природе части финансовых ресурсов – доходы, поступления и накопления.

источник